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社区小微权力清单内容
写作基础
时间：2022-04-10
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清单，汉语词汇，汉语拼音为qīng dān，指的是详细登记有关项目的单子。下面是本站为大家带来的社区小微权力清单内容，希望能帮助到大家!
社区小微权力清单内容
（一）组织人事
1．发展党员工作
2．党费收缴、使用、管理
（二）村级事务
3．村（社区）重大事务议事决策
4．村（社区）物资采购
5．村（社区）“三资”管理
6．村级“一事一议”财政奖补项目管理
（三）社会保障
7．计划生育家庭奖励扶助金申请
8．独生子女报保健费申请
9．就业困难人员认定
10．就业失业登记
11．就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领
12．吸纳贫困劳动力就业奖补申领
13．高职毕业生等青年求职创业补贴申领
14．创业担保贷款申请
15．居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销
16．协助收缴城乡居民医保费
（四）救助救济
17．年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请
18．义务兵优待金申请
19．临时救助申请
20．事实无人抚养儿童、孤儿救助申请
21．城乡低保申请
22．特困供养申请
23．残疾人两项补贴申请
24．高龄津贴申请
25．自然灾害救助资金、物资发放
26．经济困难的高龄、失能老年人补贴办理
27．困难群众医疗救助
28．危房改造初审、验收
（五）便民服务
29．农村土地承包经营权证办理变更事项
30．农村土地承包经营权流转
31．村民（居民）住宅用地申报、查勘
32．林木采伐许可证办理
33．农村（社区）集体聚餐申报
34．出具分户、居住、户籍迁移证明
35．新生儿登记上户
36．开具政审证明
37．人民调解
村（社区）办事指南
一)组织人事
1.发展党员工作（指导单位：乡镇组织办）
廉政风险点：
（1）不按规定程序依法依规发展培养对象；
（2）将不符合条件的对象纳入等。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强培训教育；
（2）严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作手册》要求，严把关键节点，规范发展党员程序；
（3）严格执行乡镇党委预审机制，加强监督指导，从严审核把关。
2.党费收缴、使用、管理（指导单位：乡镇组织办）
廉政风险点：
（1）不按规定程序依法依规收缴、使用、管理；
（2）不及时上交、截留、挪用等。
风险防控措施或预警机制：
（1）村党支部年初对有相对固定收入的党员核实月收入，按时收缴等；
（2）镇组织办加强党费核算、管理、使用的指导，及时预审村党支部党费预算。
(二)村级事务
3.村（社区）重大事务议事决策（指导单位：乡镇财政所）
廉政风险点：
（1）议事决策不民主；
（2）履行民主议事程序不规范，公示公开不到位；
（3）个人说了算，“一言堂”等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格执行“四议两公开”制度；
（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；
（3）镇纪委加大监督执纪问责力度。
4.村（社区）物资采购（指导单位：乡镇财政所）
廉政风险点：
（1）未按照规定采购程序进行采购；
（2）暗箱操作抬高采购物价；
（3）到货物资与采购物资不相符。
风险防控措施或预警机制：
（1）通过村民代表会议决策是否采购，并确定采购价格；
（2）公示公开采购结果；
（3）村纪检委员加强监督。
5.村（社区）“三资”管理（指导单位：乡镇财政所）
廉政风险点：
（1）未按照规定程序处理村集体资产；
（2）未召开相关会议进行决策，少数人说了算；
（3）决议公示不到位；
（4）收入不入账，坐支或私分处理；
（5）资料存档不及时，存在漏洞。
风险防控措施或预警机制：
（1）农经部门加强业务指导和教育；
（2）加强村纪检委员监督。
6.村级“一事一议”财政奖补项目管理（指导单位：乡镇财政所)
廉政风险点：
（1）程序不规范，不经过民主议事程序，“一言堂”；
（2）公示公开不到位。
风险防控措施或预警机制：
（1）按照“谁用钱、谁负责、谁报账”的原则，镇、村严把项目质量关、资金使用关、绩效关；
（2）财政部门及项目主管部门加强对项目质量、资金使用、绩效的监督检查，确保项目资金发挥应有的效益。
(三)社会保障
7.计划生育家庭奖励扶助金申请（指导单位：乡镇卫健办）
廉政风险点：
（1）操作程序不规范；
（2）公示公开不到位；
（3）资料弄虚作假，将不符合条件对象纳入等。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；
（2）加强政策宣传，提高政策知晓率；
（3）规范审批程序，接受监督；
（4）卫健部门加强指导督办。
8.独生子女保健费申请（指导单位：乡镇卫健办）
廉政风险点：
（1）资料弄虚作假；
（2）对象审核把关不严；
（3）审核过程不规范，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强政策宣传，提高政策知晓率；
（2）严格遵守各项规章制度；
（3）严格公示公开程序，接受全面监督；
（4）卫健部门加强指导检查。
9.就业困难人员认定（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）材料审核不到位，弄虚作假；
（2）调查不全面、不及时；
（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；
（2）严格遵守各项规章制度；
（3）乡镇人社中心加强指导督办。
10.就业失业登记（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）材料审核不到位，申报对象弄虚作假；
（2）调查不全面，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关材料；
（2）村纪检委员加强监督；
（3）乡镇人社中心加强指导监管。
11.就业困难人员社会保险、求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）材料审核不到位，弄虚作假；
（2）实际调查不全面、不及时；
（3）调查走过场或不如实报告，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；
（2）严格遵守各项规章制度；
（3）乡镇人社中心加强指导督办。
12.吸纳贫困劳动力就业奖补申领（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）资料弄虚作假；
（2）对象审核把关不严；
（3）操作程序不规范；
（4）优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；
（2）严格遵守各项规章制度；
（3）乡镇人社中心加强指导督办。
13.高职毕业生等青年求职创业补贴申领（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）操作程序不规范；
（2）公示公开不到位；
（3）资料弄虚作假；
（4）对象审核把关不严，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）联合各村（社区）、用人单位核准申报人员身份；
（2）严格遵守各项规章制度；
（3）乡镇人社中心加强指导督办。
14.创业担保贷款申请（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）贷款申请资料审核错误；
（2）贷款人对创业担保贷款政策理解不透；
（3）优亲厚友，敷衍了事等。
风险防控措施或预警机制：
（1）加大创业担保贷款政策的宣传力度；
（2）严格审核贷款申请材料，做好贷款人身份认定；
（3）乡镇站所加强检查指导，对贴息户进行复核。
15.居民养老保险缴费、到龄享受、生存认证和死亡注销（指导单位：乡镇人社中心）
廉政风险点：
（1）人员死亡后不及时上报，谎报、瞒报等；
（2）死亡后家属继续领取养老金，套取国家社保基金。
风险防控措施或预警机制：
（1）督促养老保险待遇享受人员及时申报当年养老保险年审办理；
（2）人社部门加大核查力度；
（3）开展大数据比对。
16.协助收缴城乡居民医保费（指导单位：乡镇医保站）
廉政风险点：
（1）操作程序不规范；
（2）公示公开不到位；
（3）相关资料不真实不完整；
（4）对象审核把关不严。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强对法律法规学习，提高业务素质；
（2）加大政策宣传，提高政策知晓率；
（3）严格公示公开程序，接受全面监督；
（4）医保部门加强指导督办。
(四)救助救济
17.年满60周岁农村籍退役士兵生活补助申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）
廉政风险点：
（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；
（2）资料审核存在纰漏；
（3）公示公开不到位；
（4）信息更新不及时。
风险防控措施或预警机制：
（1）加大政策宣传力度；
（2）定期开展核查；
（3）县退役军人事务局加强行业监督。
18.义务兵优待金申请（指导单位：乡镇退役军人服务站）
廉政风险点：
（1）政策解释不到位，引发退役军人思想波动；
（2）资料审核存在纰漏；
（3）公示公开不到位；
（4）信息更新不及时。
风险防控措施或预警机制：
（1）加大政策宣传力度；
（2）定期开展核查；
（3）县退役军人事务局加强行业监督。
19.临时救助申请（指导单位：乡镇民政办）
提示：遭遇急难型困难，是指火灾、交通事故、工伤事故、溺水、触电、矿难、食物中毒等意外事件，或是家庭成员突发重大疾病、未成年人需临时照料及其它特殊原因，导致基本生活出现严重困难。遭遇支出型困难，是指家庭成员自付医疗费、教育费等突然增加，超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难。
廉政风险点：
（1）入户调查走过场或不如实填写调查情况；
（2）不按要求民主评议，不按要求公示，虚假相关评议资料。
风险防控措施或预警机制：
（1）认真核查申请资料；
（2）加强大数据核查；
（3）严格审核把关。
20.事实无人抚养儿童、孤儿救助申请（指导单位：乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）不按申请条件审核资料，协助申请人弄虚作假相关申请资料；
（2）审查审核过程中存在优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）认真核查申请资料；
（2）加强大数据核查；
（3）严格审核把关；
（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。
21.城乡低保申请（指导单位：乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）审核程序不到位；
（2）资料弄虚作假；
（3）优亲厚友，吃拿卡要等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关；
（2）大数据核查；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。
22.特困供养申请（指导单位：乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）审核程序不到位；
（2）资料弄虚作假；
（3）优亲厚友，吃拿卡要等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关；
（2）大数据核查；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）民政部门加强行业监管，不定期抽查核实。
23.残疾人两项补贴申请（指导单位：乡镇残联）
提示：（1）符合条件的残疾人可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴；（2）既符合残疾人“两项补贴”条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）；（3）享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴；（4）领取工伤保险生活护理费，纳入城市三无对象、农村五保对象等特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人“两项补贴”；（5）领取对象需要定期或不定期接受民政、残联和乡镇的复核；（6）个人家庭取消低保待遇或发生重大变故应及时报告。
廉政风险点：
（1）公示公开不到位；
（2）资料弄虚作假；
（3）漏报瞒报死亡对象，享受残疾人两项补贴政策；
（4）优亲厚友、吃拿卡要等。
风险防控措施或预警机制：
（1）加大大数据核查力度；
（2）严格审核把关；
（3）县残联、县民政局加强监管。
24.高龄津贴申请（指导单位：乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）公示公开不到位；
（2）资料弄虚作假，优亲厚友，吃拿卡要等；
（3）资金发放审核把关不严；
（4）到龄或死亡之后不及时上报。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格执行规章制度；
（2）严格审核把关；
（3）利用大数据核查；
（4）多入户走访，及时动态报告变动情况。
25.自然灾害救助资金、物资发放（指导单位：乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）对灾情不认真、不及时调查核实；
（2）谎报灾情，弄虚作假；
（3）不按规定程序评定救助对象。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关材料；
（2）认真调查核实相关灾情；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）民政、应急管理部门加强行业监管。
26.经济困难的高龄、失能老年人补贴办理（指导单位:乡镇民政办）
廉政风险点：
（1）资料弄虚作假；
（2）优亲厚友；
（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关材料；
（2）认真调查核实相关情况；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）民政部门加强行业监管。
27.困难群众医疗救助（指导单位：乡镇医保站）
廉政风险点：
（1）资料弄虚作假；
（2）优亲厚友；
（3）不入户调查核实，谎报瞒报等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关材料；
（2）认真调查核实相关灾情；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）医保部门加强行业监管。
28.危房改造初审、验收（指导单位：乡镇城建环保中心）
廉政风险点：
（1）不按规定召开村民代表会议评定；
（2）资料弄虚作假；
（3）将不符合条件的纳入；
（4）不按要求公示公开；
（5）不按要求、标准进行验收；
（6）验收对象张冠李戴，蒙骗验收过关。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格按照政策执行；
（2）公示公开，接受监督；
（3）乡镇危改办不定期监督检查。
(五)便民服务
29.农村土地承包经营权证办理变更事项（指导单位：乡镇财政所）
廉政风险点：
（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；
（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；
（3）对申请资料不认真审核；
（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格执行法律法规；
（2）村纪检委员加强监督；
（3）乡镇站所加强监管。
30.农村土地承包经营权流转（指导单位：乡镇财政所）
廉政风险点：
（1）对流转当事人的主体身份不严格审核把关；
（2）对流转土地不现场查勘明确四至界限；
（3）对申请资料不认真审核；
（4）对流转土地涉及的矛盾纠纷不深入调查处理。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格执行法律法规；
（2）村纪检委员加强监督；
（3）乡镇站所加强监管和督办检查。
31.村民（居民）住宅用地申报、查勘（指导单位：乡镇国土所、财政所、城建环保中心）
廉政风险点：
（1）不按规定程序和条件审核把关；
（2）不按要求公示公开；
（3）不到现场查勘申请用地情况；
（4）随意审批，吃拿卡要等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格执行“四议两公开”制度；
（2）村民监督委员会和全体村民加强监督；
（3）镇纪委加大监督执纪问责力度；
（4）主管部门加强行业监督。
32.林木采伐许可证办理（指导单位：乡镇林业站）
廉政风险点：
（1）违规审批；
（2）不及时办理；
（3）借机吃拿卡要，优亲厚友等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格审核把关，督促及时审批；
（2）村纪检委员加强监督；
（3）乡镇站所加强指导督办。
33.农村（社区）集体聚餐申报（指导单位：乡镇市场监管所）
廉政风险点：
（1）不按要求宣传相关政策；
（2）对未申请报告的不按要求主动管理。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强相关政策宣传教育；
（2）村纪检委员加强监督；
（3）乡镇站所加强监管。
34.出具分户、居住、户籍迁移证明（指导单位：乡镇派出所）
廉政风险点：
（1）提供虚假证明；
（2）弄虚作假，资料造假；
（3）不作为、慢作为、推脱绕。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强政策宣传；
（2）严格规范审批流程；
（3）严格审核把关，接受全面监督；
（4）乡镇派出所加强监管。
35.新生儿登记上户（指导单位:乡镇派出所）
廉政风险点：
（1）提供虚假证明；
（2）弄虚作假，资料造假；
（3）不作为、慢作为、推脱绕。
风险防控措施或预警机制：
（1）加强政策宣传；
（2）严格规范审批流程；
（3）严格审核把关，接受全面监督；
（4）乡镇派出所加强监管。
36.开具政审证明（指导单位：乡镇派出所）
廉政风险点：
（1）对知情的问题隐瞒不报，乱开证明；
（2）接受当事人的吃请及礼品礼金等。
风险防控措施或预警机制：
（1）严格遵守中央八条规定精神；
（2）严格审核把关；
（3）村纪检委员加强监督；
（4）乡镇派出所加强监管。
37.人民调解（指导单位：乡镇信访办、司法所）
廉政风险点：
（1）工作程序不规范；
（2）乱收费，乱表态等；
（3）接受当事人的吃请、收受当事人财物；
（4）不作为、慢作为、推脱绕。
风险防控措施或预警机制：
（1）妥善处理初信初访，及时化解矛盾纠纷，防止异常访、非访、集体大规模访等；
（2）加强人民调解业务培训；
（3）乡镇站所加强指导督办；
（4）镇纪委加大执纪监督。
社区小微权力清单内容
各位村（居）民：
根据《中共齐河县纪委机关中共齐河县委组织部关于规范监督小微权利的实施方案（试行）》要求，今年5月，街道党工委、办事处决定在全街道各村（社区）推行“小微权力清单”制度，制定了“小微权力清单24条”，内容涵盖了村级组织和村干部所有的权力。为便于村民参与民主决策、民主管理、民主监督，每项村务工作都明确了具体流程，村民想办的事情怎么办、找谁办、什么时候办完，一目了然。同时，恳请村民对村（社区）干部行使权力进行监督，逐渐形成“有事敞开说，有事要商议，有事马上办，好坏大家评”的工作局面。
一、深入推进村（社区）“小微权力清单”制度规范运行的主要目标是什么？
到2019年底，全街道所有农村（社区）实现村（社区）“小微权力清单”制度规范运行全覆盖，基本建成以村（社区）党组织为核心，村（社区）级其它组织各负其责，群众积极参与的村（社区）级事务运行体制，形成权责明确、民主自治、相互制衡、公开透明、操作规范、简便易行、高质高效、监督有力的村（社区）级权力运行机制。具体包括如下目标：村（社区）党组织的领导核心地位进一步增强，党务工作制度规范、运行有序，凝聚力战斗力进一步提升；村（社区）级其它组织和村（社区）干部权力事项公开透明，村（社区）级权力运行机制进一步规范有序；村（社区）干部依法依规办事意识和能力显著提升，为民服务能力进一步提高；村（社区）基层民主政治建设深入推进，群众的知情权、参与权和监督权进一步落实；党群干群关系明显改善，群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。
二、村（社区）级组织的职责是什么？
村（社区）党组织是深入推进村（社区）“小微权力清单”制度规范运行工作的实施主体，村（社区）党组织要充分发挥领导核心作用，负责领导村（社区）级其它组织编制权力清单和运行流程、征求意见、组织召开村（居）民（代表）会议讨论通过和贯彻落实工作；村（居）委会负责“小微权力清单”中涉及村（居）务、财务、便民服务等事项的梳理完善和贯彻落实工作；村（居）监委会是“小微权力”监督的专门组织，要全程监督村（居）务决策、村（居）务公开、村（居）务管理以及村（社区）干部廉洁自律等各项事务，发现问题及时督促答复和纠正，遇有重要情况，须及时向街道有关部门反映报告。
三、“小微权力清单”涉及的事项范围是什么？
晏城街道村（社区）级事务“小微权力清单”共24条，分别涉及发展党员，党员组织关系转接，不合格党员组织处置，党务公开采购、工程建设事项，小型商品物资、服务采购，大型商品物资、服务采购，小型工程建设，中大型工程建设，工作人员任用，村（居）务公开，财务公开，财务开支，承包（租赁）费收取，其他村（社区）工作人员报酬补贴发放，临时用人、用工，集体资产资源管理，财产物资处置，救助款物审批事项，低保（五保）申请，贫困户精准识别、退出，医疗救助，危房改造审批，政策性农业保险办理，村（居）民用章管理，矛盾纠纷调解等事项。
四、“小微权力清单”依托何种机制运行？
村（社区）重大事项严格按照“四议两公开一监督”工作法（村（社区）党组织提议、“两委”会议商议、村（社区）党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议，决议结果、实施结果公开，村（居）务监督委员会全程监督）进行决策。
希望广大党员干部群众认真了解学习街道、村（社区）小微权力流程，也欢迎广大群众对小微权利的执行情况进行监督，如发现不按照规范、不符合流程的问题，请及时举报。
社区小微权力清单内容
一、社区党组织建设
1、基层党组织党务公开内容
2、党员组织关系接转流程图
3、中国共产党发展党员工作流程图
二、社区重大决策事项
4、“五议二公开”工作流程图
三、社区招标采购管理事项
5、货物、服务采购流程图
6、小型工程招标流程图
7、小型建设工程询价流程图
四、社区财务管理事项
8、社区财务开支流程图
9、股社财务开支流程图
五、社区工作人员聘用事项
10、社区临聘人员程序流程图
六、社区居务公开事项
11、社区居务公开内容
12、社区财务公开内容
13、农转居安置房回迁安置选房流程图
七、撤村建居社区股份经济合作社公开事项
14、股社财务公开内容
15、股社资产资源处置流程图
16、股社大额资金竞争性存放流程图
17、股社集体土地征收款发放流程图
八、社区用章管理事项
18、印章使用流程图
九、社区计划生育服务事项
19、独生子女父母奖励费发放流程
20、农村独生子女60周岁以上父母优惠优抚补贴发放流程
十、社区服务居民其他事项
21、领取养老保险待遇人员资格认证办事流程图
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