分级诊疗制度

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分级诊疗制度篇(一):建立分级诊疗制度的申论热点介绍

　　申论是招录公务员笔试考试的主要科目之一，考生想要提升成绩必须时刻关注时事热点，以下是百分网小编为你整理的申论热点建立分级诊疗制度的分析，希望能帮到你。
　　建立分级诊疗制度的热点分析
　　【热点背景】
　　建立分级诊疗制度，是政府针对资源分配不均合理配置医疗资源、促进城乡基本医疗卫生服务均等化的渐进治愈，是细化医药卫生体制改革、筹备中国特色基本医疗卫生制度的必备之举，对于促进城乡医药卫生事业健康发展、增进人民健康水平、保障和改善民生的里程碑。
　　【综合分析】
　　到2020年第一个中国梦，分级诊疗服务能力全面铺垫，保障机制逐步筹建，布局合理、坚持“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗要求，基本建立符合城乡一体化的一二三级医院合理配置的分级诊疗制度。
　　基层首诊。坚持群众自愿、政策引导，鼓励并逐步规范常见病、多发病患者首先到基层医疗卫生机构就诊，对于超出基层医疗卫生机构功能定位和服务能力的疾病，由基层医疗卫生机构为患者提供转诊服务。
　　双向转诊。坚持科学就医、方便群众、提高效率，完善双向转诊程序，建立健全转诊指导目录，重点畅通慢性期、恢复期患者向下转诊渠道，逐步实现不同级别、不同类别医疗机构之间的有序转诊。
　　急慢分治。明确和落实各级各类医疗机构急慢病诊疗服务功能，完善治疗—康复—长期护理服务链，为患者提供科学、适宜、连续性的诊疗服务。急危重症患者可以直接到二级以上医院就诊。
　　上下联动。引导不同级别、不同类别医疗机构建立目标明确、权责清晰的分工协作机制，以促进优质医疗资源下沉为重点，推动医疗资源合理配置和纵向流动。
　　【原因分析】
　　一是就医格局不合理，既有医疗公办成本高的体制问题、也有异地诊疗无法报销的机制问题、更有经济资源配置结构和三甲医院过分集中的布局的问题，也有药品代理等供方的问题、医院采购不透明的需方理念问题。所以真正构建分级诊疗制度，所谓牛鼻子牵一发而动全身。”
　　【对策措施】
　　一是坚持属地公立医院的综合改革。落实地方政府责任，健全医院科学补偿机制，完善公立医院自主管理体制。由地方政府制定建立现代医院管理制度的指导性文件，深化事业单位编制人事制度改革。加快建立符合各地区医疗卫生行业特点的绩效薪酬制度。严格控制医疗费用脱离实际的增长。力所能及推进公立中医医院综合改革。城乡实施健康扶贫工程。大力改善医疗服务，增强人民群众获得感。
　　二是正式筹建医联体的建设和家庭医生签约，落实分级诊疗。“首先医联体的建设，把基层社区医院与卫生所强起来，让老百姓放心去，把三甲医院的优质资源真正下沉到基层。三甲医院和基层医疗机构形成利益共同体、责任共同体。实行家庭医生签约。基层首诊，就是要把健康责任实行连续性的、责任式的管理。
　　三是强化“保命钱”监管，卫生部门一直保持高压态势，不断加大查处和打击力度，发现问题严肃查处，涉嫌犯罪的移送司法机关予以惩处。
　　“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”希望大家多搜集与真题相关的信息，特此提醒：综合分析：辨证但须有度;人际关系：和谐落实工作;组织管理：细节决定成败;情境应变：机敏体现水平;自我认知：真实才是真理。
　　申论备考阅读的技巧
　　1、理清给定材料的逻辑关系
　　理清给定材料的逻辑关系对于考生理解给定材料的总体框架和主要内容具有十分重要的意义。如果考生对材料组合的逻辑理解不清，无法掌握材料的总体框架，往往就无法全面理解材料的内容，无法掌握给定材料所包含的意义。
　　无论申论的给定资料多么复杂，总是围绕一定的社会现象或热点问题拼合而成的，所以它们之间必定存在着一定的逻辑关系，完全有必要也有可能通过一定的方法来理清这种逻辑关系并对它们进行分类。只有这样才能够分清层次，明确对象，正确分类，从而为进一步分析问题打下基础。
　　一般而言，考生应该利用第一遍阅读的机会，通过快速阅读全文掌握给定材料的总体框架和逻辑关系。理清给定材料的逻辑关系的方法有三种：一是可按事件发展的时间顺序来梳理;二是可按“背景-现状-问题-原因-影响-对策-总结”的逻辑来梳理;三是可按对立的逻辑来梳理，如正面和负面、积极和消极、经验和教训等。
　　2、区分材料的主次关系
　　申论材料包含着十分庞杂的文字，给定材料中除重要材料和有用材料外，也包含着许多干扰考生阅读的次要材料或无用材料。要想在有限的时间内全面把握给定材料，考生就必须区分材料的主次关系，区分哪些是重要材料和有用材料，哪些是次要材料和无用材料。
　　一般而言，考生必须首先弄清楚给定材料的主题，那些与主题及命题意图关系紧密的材料，是主要材料，是阅读的重点;那些与主题及命题意图有一定关系但不是很密切的材料，是次要材料，对其应作一般了解;那些与主题及命题意图没有关系的材料，是无用材料，阅读时一眼带过即可。
　　3、正确领会主题及出题意图
　　正确领会出题意图是确保申论答题高分的关键。一些考生由于对材料中所透露的出题意图理解不清，把握不好，导致在答题中出现观点上偏差，可能会使其答卷大大失分。领会出题意图方面一般有几个方法：
　　第一，认真阅读给定材料后面的题目及作答要求。一般而言，题目及作答要求大致透露了出题者的意图，考生需要认真加以研究其中所包含的含义，并从中猜测材料的主题及出题意图。
　　第二，认真研读给定材料的语气及正反逻辑。一般而言，材料里面所持的肯定语气表明出题者对某些个问题或做法持肯定看法;而否定的语气或给定材料里所提出的负面材料较多，则表明出题者对于某个问题和做法的否定态度。
　　第三，认真研读给定材料里面的经验与教训。给定材料里面所给出的典型经验往往透露着出题者对于解决某些问题做法所持的赞成性意见;而教训则往往透露着出题者对于解决某个问题做法所持的否定态度。
　　申论考试的备考方法
　　一、命题趋势分析
　　申论考试的整体特点以及材料的文字构成以及考试的题目侧重，预测不会有太大的变化，继续在6000-8000字的材料范围内，材料仍然是数据、案例相结合，题目仍然沿用四道小题目和一个作文的命题趋势，这些都是国考考试申论的整体特点，应该不会有大的方向的变动。
　　二、命题新特点
　　在题目的命制中，每个题目都会在原有的基础上进行灵活的微调整，会有一定程度的小创新。比如，在归纳概括中，会有除了概括原因和影响之外的比如概括经验。而且归纳概括题型中现在还有考察命制标题的形式。虽然会有一定的创新，但是依据材料找要点根据要点适当进行逻辑和内容的优化，仍然都会是我们答题中永恒不变的原则。
　　提出对策题，很多同学开始不重视。中公教育专家提醒大家，不要以题目考察的频率来定复习的侧重。尽管提出对策单独考察的概率不大，但是无论是综合分析还是贯彻执行甚至包括我们的归纳概括，都对提出对策有所涉及。考生在提出对策作答中，存在的一个共性问题就是可以找出来对策，但是不会扩充。所以想要解决这个，希望考生能够对一些评论文章进行研究和分析，找到对策扩充的范例并且适当积累，解决无法扩充对策的问题。
　　综合分析和公文写作仍然是我们的重点题型，变化趋势不明显，但是考察难度整体呈上升趋势。综合分析本质是深度的归纳概括，所以建议考生想学好这个题型就是对材料进行深度的研究，至于公文的撰写，建议考生一定要在日常的学习中对公文范文进行收集和整理，明确答题的核心方法，甚至会有依据材料进行整合答疑的能力，这将是我们获得高分的很重要的一个前提。
　　三、方法小结
　　不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海。申论的备考和复习，不是一蹴而就的过程。所以建议考生能够根据中公教育专家给出的学习方法指导，再结合申论的真题进行研究和复习，祝福大家取得好成绩。
 
　　

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