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生态移民

热点英语作文 时间:2010-07-19

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生态移民一:生态移民问题申论热点介绍


  申论一直是公务员考试路上的一块绊脚石,尤其是申论作文,更是给考生带来极大的困扰,,了解更多的申论热点对考生会有一定帮助,以下是百分网小编为你整理的申论热点生态移民问题的分析,希望能帮到你。
  申论热点生态移民问题的分析
  【社会问题的背景】
  (1)国务院西部开发办公室综合司司长杜平,在2010年4月21日说,目前我国已经从贫困地区迁移出的生态移民达到70万人。
  杜平在于银川召开的第二届中国西部开发研究联合体年会上说,我国西部有很多偏远地区,自然环境恶劣,不具备“就地扶贫”的条件且扶贫的成本太高,只有通过移民才能解决他们的脱贫问题。
  我国于2000年开始实施生态移民,计划将西部地区700万农民通过移民来促其脱贫。我国的生态移民坚持自愿的原则。在充分尊重民意、尊重民族风俗习惯基础上进行移民。此外,移民新村的建设不但生活条件要齐全,而且教育、卫生等都统筹考虑。国家还提出,一定要注意让移民有一个稳定的经济收入,要建立新的产业。各种政策要配套,比如土地的使用证、新的户口证,都让移民拿到手。真正让移民“迁得出、稳得下、富得起来”。
  杜平说,目前我国政府组织的移民包括工程移民和生态移民。生态移民是为了保护一个地区特殊的生态或者让一个地区的生态得到修复而进行的移民。但生态移民目前遇到了一些困难,随着经济的发展,靠政府解决移民接受地的难度越来越大,生态移民的安置问题仍需要进一步解决。
  (2)2010年7月16日,据相关消息,位于云贵高原东南边缘的贵州黔东南苗族侗族自治州,将启动大规模生态移民,以加快治理石漠化步伐,巩固提高生态环境质量。
  黔东南州地处长江和珠江上游,森林覆盖率达62%,是国家28个重点林区之一,拥有自然保护区23个,是两江上游重要生态屏障。但同时,黔东南也面临着开发与保护的矛盾,近年来,采取将兴林与富民结合,在石漠化生态困境地区重建以森林植被为主体的国土生态安全体系的方式,建立绿色银行,让荒山重披绿装。
  从黔东南州政府了解到,为了保护绿色银行不被破坏,黔东南正在争取被纳入科技部、中国科协、国务院扶贫办的国家科技扶贫示范区,希望能够安排专项资金,加大科技扶贫力度,帮助黔东南实施易地扶贫和生态移民工程,对不具备生存条件的山区贫困人口实施易地扶贫搬迁;对财政困难的地区,免除生态移民工程的地方匹配资金。
  另外,黔东南正在探索建立健全生态补偿机制,即按照森林生态保护者的投入成本、为保护森林生态功能而限制开发的机会成本,以及森林生态系统的服务价值等核定补偿标准,明确补偿主体、对象和范围,实施生态建设补偿,并争取从国家层面建立协调机制,建立跨地区流域生态补偿机制,尽快启动长江和珠江流域生态补偿。
  (3)森林过度砍伐、山体千疮百孔,仅仅2平方公里的县城竟然挤下近5万居民并且还在增加……说到底,都是一种人与人争地、人与自然争利的不和谐画面。许多看过甘肃舟曲特大山洪泥石流现场的地质专家都担心,在类似地形地貌很多的西部,下一个舟曲会在哪里?
  到过舟曲的许多人都疑问,既然山大沟深、环境恶劣,何不将村民整体搬迁,生态移民到山清水秀、草长莺飞之地对于小部分人脱困脱贫,移民固然可以迅速起效;但笔者认为,移民只能是权宜之计,找到人类活动与生态环境相和谐的那把钥匙才是解决问题之本。
  其一,往哪里移是一个大难题。西部地形复杂,本来留给我们生存的空间就不大,建设新的定居点又可能对本来就脆弱的环境造成影响。有人建议移民新疆或者其他地广人稀的地方,但生活习惯、民族传统等又会带来新问题。
  其二,就像甘南州一位官员向笔者所说,舟曲当地老百姓人均年收入才1000元,吃饭取暖怎么能不砍树劈柴盖房子、修路就地开山取材也是迫于成本考虑。不解决他们的生存问题,搬到新地方还是一样要向大自然索取。
  其三,很多西部山区险要之地,人类已经生活了上千年,只要尊重生态规律、与自然和谐相处,丰衣足食的日子不是没有,怎么科技和经济进步了反而不行到要移民的地步。
  一位舟曲村民曾说,那里泥石流历史上很多,但正是泥石流冲击扇形成的土地相对更加肥沃养活了祖祖辈辈。倒是近几年外来人口越来越多,房子越来越密,还都盖在泄洪区域,成为放大灾害的“人祸”,而许多外来村民恰恰是从周边环境更恶劣的地方“移民”过来的。
  今年正值西部大开发战略实施十周年,近期召开的中央西部大开发工作会议提出了推进西部经济社会向“纵深发展”的战略举措,在西部建立环境生态补偿机制也成为下一个十年新的战略目标。
  【核心观点】
  (1)“授之鱼不如授之渔”,如果生态移民可以成为村民通向美丽新世界的一扇窗口,使人们的生产、生活水平不断发展、提高,那么生态移民将成为保护区人民自我提升与发展的好时机。因此,生态移民不能盲目移,要在行动之前做好规划,解决怎么移、怎么安置等问题,使生态移民成为群众整合优质资源的发展机遇,成为群众发挥主观能动性的自觉行为。生态移民后,相关部门应加强对珍稀濒危动植物及其栖息地的保护,加大社区共建的力度,使相互矛盾的两方面相互协调,早日走向双赢。
  (2)“生态移民”或许是是从根本上,对偏远地区群众进行扶贫的可行之路“之一”,但是戴斌老师需要客观地说,只是“其中之一”,但不会是“唯一对策”。但是多年的实践来看,中宜教育的戴斌老师认为,我们需要解决移民过程中所出现的各种问题。首先要解决好移民的生活、生产问题,通过金融贷款支持统一考虑,能享受低保和新农保等政策的尽量纳入范围;另外,生态移民点上的基础设施配套要完善,水、电、路、村部、商店和学校等各方面建设要跟上;对生态移民要进行农业技术培训,确保一户有一位掌握农业技术的人员;积极动员社会各界、各单位进行对生态移民的对口帮扶工作,齐心协力帮助生态移民。生态移民决不能“一搬了事”。
  (3)生态移民的目的是保护生态环境,所以主要的、唯一的标准就是被迁移者在原居住地是否已经造成了对生态环境的破坏,或者已经构成潜在的威胁。至于这些人的生活状况或者生产方式如何,不应该成为启动生态移民的主要原因。因为判断一种生产或生活方式是否合适,除了衣食住行这类客观标准外,还有这个人的主观意愿,包括民族、文化、宗教、社会、传统、心理等多方面的因素。在不违反法律,不影响他人,不破坏环境的前提下.每个人都有选择的自由,任何人无权强制。政府和其他人不能越俎代庖,强制他们接受自以为先进的生产和生活方式。
  (4)很多时候,生态移民虽然是不得已的选择,但移民是减少人类活动对大自然破坏的最好办法。通过迁移或相对集中区域内人口,杜绝人类在生态脆弱区的开发性活动,把这些人力暂时难以恢复的区域设为“生态无人区”,依靠大自然的自我修复功能,使其先绿起来,这是从整体上保护这些地区生态环境最便捷、最直接、最有效的办法。可是,中宜教育戴斌老师认为,移出去的人们怎么活下去,怎样才能活得更好,仍然是不可回避的问题。
  实践证明,任何移民工程的成功,都是迁出地的推力与迁入地的拉力共同作用的结果。但对于生态移民来说,迁出地的推力往往难以起到作用,决定性的因素是迁入地的拉力.即迁入地为他们创造了什么适合他们的条件,用什么来吸引他们迁移,用什么来保证他们定居。
  申论亮点的写作方法
  从李白的清新飘逸到杜甫的沉郁顿挫;
  从岳武穆的壮怀激烈到文天祥的正气高歌;
  从司马迁的史家之绝唱到韩昌黎的古文之雄健……
  历览前贤,无不以自身及文章的鲜明个性彪炳史册,成为历史星空上最耀眼的明星。扇贝的亮点是璀璨的珍珠,黄昏的亮点是绚丽的彩霞,苍鹰的亮点是击空的英姿。而作为一篇申论文章,你的亮点是什么呢?
  一、引经据典,旁征博引贯古今。
  “笔落惊风雨,诗成泣鬼神。”经过千百年洗礼流传下来的文章诗句等往往不仅词句凝练华美,而且立意境界高远,如为我所用,则能够起到画龙点睛的作用,展现出自己的人文底蕴。引用名言警句、理论政策等皆可,可用于主标题和正文各部分。而运用之妙,存乎一心。
  二、正反对比,泾渭分明理更清。
  运用对比手法,常用于分论点论证,增强说服力,能够鲜明表达出所要凸显的观点。正与反,美与丑,优与劣,阳刚与阴柔,高尚与卑鄙,伟大与渺小……通过这些对比形成强烈发展,揭示事物的本质,把握问题的核心,不费笔墨,尽得风流。
  三、巧引事例,锦上添花意更浓。
  细究古人为文之道,既有精深论述,也有生动举例,水乳交融,相得益彰。巧引事例法可在申论文章开头和分论点论证两个部分运用,例子可以以排比形式展现出来。多少年后对司马迁《报任少卿书》中最精彩的一段还记忆犹新,正是一个个鲜活的事例给了我心灵的震撼。现在诵出与大家共赏:
  盖文王拘而演《周易》,仲尼厄而作《春秋》。屈原放逐,乃赋《离骚》;左丘失明,厥有《国语》。孙子膑脚,《兵法》修列;不韦迁蜀,世传《吕览》。韩非囚秦,《说难》《孤愤》。《诗》三百篇,大抵圣贤发愤之所为也。
  除了上述常用四种方法外,亮点打造的方法还有对仗法、比喻法、热点论证法等,在此不再一一赘述,而亮点打造方法运用的详细例子,诸位考生可以参阅我博客中的一些自撰的一些范文。这几种方法大可以综合起来运用,达到百花齐放春满园,大珠小珠落玉盘的目的。“落霞与孤鹜齐飞,秋水共长天一色”,不亦妙乎。
  总结——无限风光在险峰
  “黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还。”朋友,鼓起自信的风帆勇往直前吧!相信学过亮点打造的方法,经过真题实战的演练,你已经锻造出了高分作文的利剑。不过要做到人剑合一,战无不胜,还需要脚踏实地的态度,将方法与实践结合,才能挥洒自如。为此,还要勤练申论文章、多看经典文章、充实热点储备、熟记名人名言。写作非难事,只要肯登攀。当你打造作文的亮点时,也是在打造人生的亮点。历经艰辛登上成功的绝顶,便可“一览众山小”!
  申论分论点的优化技巧
  很多考生在写作文的过程中,经过不断的练习,慢慢地提高了自己的写作水平,但是在写作的过程中容易遇到瓶颈,不知道该如何提高自己的写作水平,在这里为了让考生拿到更高的分数,下面具体来说就是我们在找到分论点之后,可以考虑用一个字、或者一个词语去概括分论点的意思,然后放在分论点的写作中,下面通过几个例子向大家更好地阐述这一点。
  我们找到文章总论点是发挥愚公精神,而且愚公精神在材料中所体现出来的内涵包括,奉献、坚持、痴心三个方面,那么每一点我可以用一个词概括,写出如下三个分论点:
  发挥愚公精神,要弘扬“坚”字精神;
  发挥愚公精神,要有着“舍”字情怀;
  发挥愚公精神,要有着“痴”字境界。
  再例如:文章主题为打击校园暴力,在写分论点的时候,可以从家庭、学校、社会这三个方面进行书写,家庭主要是要对孩子进行教育,学校要加强管理与监督,社会也要预防媒体对于孩子暴力文化的熏陶,所以在这个时候把每个分论点用一个字概括,然后写出分论点如下:
  打击校园暴力,家庭要做到“教”,切实提高孩子素质;
  打击校园暴力,学校要做到“管”,切实保障学生健康;
  打击校园暴力,社会要做到“护”,切实严肃媒体宣传。
  再如: 文章总论点为将从严治党落实到位,在落实的过程中要提高党员干部的知识水平、行为素质以及事业观念,因此,把分论点加工如下:
  解决“知”的问题,做思想上高度自觉地共产党人;
  解决“行”的问题,做行动上永葆本色的共产党人;
  解决“功”的问题,做事业上奋发有为的共产党人。
  大家可以用此方法练习,以提高分论点打造的能力,后续再继续介绍分论点优化的方法。
 
  

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