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党支部书记廉政风险点范文(通用18篇)

写作方法 时间:2021-10-23

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诚信自律不仅是一个永恒的话题,也是一个终生的话题。它是党员干部的基础,是做事的方式,是政府的钥匙。习近平总书记在谈及领导干部的问题时,总是真诚地讲出真心实意的心愿:廉洁自律是共产党人执政的底线。 以下是为大家整理的关于党支部书记廉政风险点的文章18篇 ,欢迎品鉴!

党支部书记廉政风险点篇1

  岗位工作职责:

  (1)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

  (2)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

  (3)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;

  (4)承办公司领导交办的其他工作。

  存在的廉政风险点:

  1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。

  2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

  3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

  4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

  5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。防控措施:

  1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

  2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

  3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

  4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

  5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

党支部书记廉政风险点篇2

  一、防汛物资管理

  廉政风险点:(三级)

  1、防汛安全隐患排查整改不到位,责任未落实,可能导致防汛安全事故的风险。

  2、防汛抗旱物资管理不规范,可能导致防汛抗旱物资遗失的风险。防控措施

  1、进一步落实防汛安全责任制,做到责任到人。

  2、完善防汛抗旱物资管理制度,并严格遵照执行。

  二、工程项管理

  廉政风险点:(三级)

  1、在配属民工队伍上,任人唯亲,不按质量要求进行验收;

  2、在建设工程管理上故意隐瞒检查中发现的安全隐患,不要求施工单位整改;

  3、在工程计量上弄虚作假、以少报多;

  4、在施工过程中,偷工减料,私改图纸;

  5、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;

  6、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;

  7、与配属队伍勾结,虚报其完成工程量及人工费;

  8、在施工项目施工中不按规范进行,违规操作;

  9、工程结算时随意变动单价或弄虚作假;

  防控措施:

  1、在配属民工队伍上,任人唯贤,集体研究,并对工程质量检测不合格的进行整改;

  2、公布检查结果,并对整改结果进行复查;

  3、在结算工程量上,实事求是,做到手续完毕;

  4、追究相关责任人的责任,严格把好质量关;

  5、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;

  6、应按照规范对隐蔽工程进行验收;

  7、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;

  8、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;

  9、工程结算时要严格按照规定程序办理;

党支部书记廉政风险点篇3

  为了深入贯彻党的十七大精神,全面落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,大力推进党风廉政文化建设,在全局倡导“以廉为荣以贪为耻”的良好风尚,根据省、市、区执法有关文件精神,结合我局实际现,制定如下实施方案。

  一、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,贯彻落实《实施纲要》,以培育良好的党风政风和机关风气为目标,以全体工作人员为重点,以丰富的党风廉政文化活动为载体,大力推进党风廉政文化建设进机关,逐步构建起与法律规范相协调、与社会主义市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承的具有特色的党风廉政文化体系,营造“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围和人文环境。

  (二)基本原则

  1、注重实效性。遵循党风廉政文化建设的特点和规律,从我局的客观出发因地制宜办实事,在提高党风廉政文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫,力求取得实实在在的效果。

  2、坚持社会性。要坚持先进性与大众性的有机统一,做到贴

  近生活,贴近实际,贴近群众,把党风廉政文化建设与关注、解决群众切身利益结合起来,真正使党风廉政文化建设在群众中生根、发芽、开花、结果。

  3、突出创新性。建设党风廉政文化要在党风廉政文化的内容、载体、形式等方面大胆创新,大力倡导适应现代化建设和社会主义市场经济的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。

  4、把握适度性。根据单位的实际情况,合理制定党风廉政文化建设的目标、方式、步骤和相应措施,适度把握党风廉政文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。

  二、总体目标和主要任务

  (一)总体目标

  党风廉政文化建设的总体目标是:党风廉政文化建设工作机制基本建立;党风廉政文化建设的内容不断完善、载体和形式日趋丰富;党风廉政文化活动按计划蓬勃开展,经常性的开展反腐倡廉教育,党风廉政文化建设载体贴切实际,理论学习、讨论心得,氛围日益浓厚;党员干部的从政道德素质和廉洁自律意识不断提高。

  (二)主要任务

  1、加强党风廉政文化的阵地宣传。积极借助新闻媒体和网络的力量,加大党风廉政文化的宣传力度。强化对机关党风党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道,充分利用现有的宣

  传文化阵地,扩大反腐倡廉宣传的声势和效果,引导干部群众充分认识党和政府惩治腐败的决心,了解优秀党员干部积极向上的精神风貌和腐败分子付出的惨痛代价。

  2、发挥机关各类学习活动资源情况。充分利用各种文化设施,通过举办讲座、开辟阅览书室屋、提供党风廉政文化图书音像资料等形式,提高党风廉政文化活动的开放度和群众参与度;弘扬传统文化中的精华。

  3、营造党风廉政文化的浓厚氛围。以各种主题鲜明、内容丰富的文化活动为抓手,通过各种文化载体,议党风廉政理、讲党风廉政课、说党风廉政事、说党风廉政观,广泛传播党风廉政知识和理念,针对重要岗位重点教育对象和内容,在党员干部中深入开展“为民、务实、清廉”主题教育,学习党风廉政教育党课教材,深入剖析违法典型案件,提高党员干部廉洁自律意识。

  (三)具体任务

  1、加强制度建设。要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手,抓好文明服务对现行的制度进行一次全面清理,凡是不符合加强行政效能建设要求,影响办事效率,阻碍加强发展的制度,要坚决废止。要适应新形势新任务的要求,建立健全职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度。同时,对涉及群众切身利益和经济社会发展的重大制度,必须坚持调查研究、合法性审查和集体决策制度,并通过社会公示、专家咨询、组织听证等形式充分听取社会各界的意见,确保制度的科学、合法性及可操作性。此项工作由办公室牵头,各职能处室配合。

  2、提高干部的素质和能力。要以贯彻执行公务员法为契机,以思想政治建设为基础、以能力建设为重点、以公务员精神培育为主线,切实加强干部队伍建设。要深入开展创建学习型机关活动,积极开展“四个一”(讲一堂理论课、读一本好书、写一篇体会文章、搞一次演讲)活动,在广大干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部思想和业务素质。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,牢固树立执政为民的理念,增强机遇意识、大局意识、责任意识、发展意识、服务意识、效率意识。积极推进机关干部职业化专业能力建设,加强分类培训,重点开展依法行政、新制度、新技能以及业务知识等方面的培训,掌握做好本职工作所需的专业知识,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。要以党风党风廉政教育和职业道德教育为重点,以培养廉洁高效公道正派的机关作风为目的,以确定立党为公、执政为民、服务理念为根本,将党风廉政文化建设与提高机关干部素质相结合,创建学习型、服务型、诚信型机关、节约型机关相结合,以增强机关工作人员拒腐防变能力。

  3、组织开展群众评议活动。通过发放行风问卷、下发征询表等多种形式,广泛组织对单位稽查执法、市场监管、机关服务等多方面进行评议。主动征求人大代表政协委员、行风监督员及医药企业代表的意见和建议。主动接受地方党委政府及人大政府机关对食品药品监管的监督指导。

  4、深入开展各类活动。通过组织开展法律法规学习、反腐倡廉理论研讨、党风廉政报告会和知识竞赛等党风廉政文化主题活动,着力营造机关党风廉政文化氛围,增强机关工作人员的廉洁从政意识,树立为民、务实、清廉的形象。

  四、明确责任,狠抓落实。

  开展党风廉政文化建设,要实现目标管理,分解任务于今年目标任务相结合,落实责任,一级抓一级,层层抓落实,办公室要抓好情况收集与反馈工作,对抓工作不力有投诉发生的科室在年终考核评比先进时,一票否决,对主要负责人实行训诫谈话。

党支部书记廉政风险点篇4

  在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

  一、思想道德风险点

  1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

  2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

  3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

  4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

  二、岗位职责风险点

  1.违反廉洁自律相关规定,违反财经纪律的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能

  力。

  2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

  3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

  4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

  5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

  财务人员个人岗位廉政风险点及防范措施2017-04-2106:53|#2楼

  岗位工作职责:

  (1)编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案,开辟财源,有效地使用资金;

  (2)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益;

  (3)建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;

  (4)承办公司领导交办的其他工作。

  存在的廉政风险点:

  1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。

  2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

  3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

  4、结对资金的调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

  5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。防控措施:

  1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

  2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

  3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

  4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

  5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

党支部书记廉政风险点篇5

  一、成立廉政风险防控领导小组

  我校高度重视廉政风险防控工作,建立健全了廉政风险防控管理机制,成立了以校长张玉德同志任组长的廉政风险防控工作领导小组,组织机构健全。

  二、构建廉政风险防控体系

  我校制定了《廉政风险防控管理工作的实施方案》、建立健全了廉政风险防控责任分解表、网络体系、廉政风险防控管理权力清单登记表以及惩治和预防腐败体系基本框架等一系列的防控体系。

  三、开展廉政风险防控管理工作宣传

  坚持以宣传教育廉政风险防控管理工作为主线,利用宣传栏、板报等形式宣传廉政风险防控知识,使全体教师

  处于廉政文化的氛围中,提高廉政观念。

  学校领导积极开展廉政建设自查情况,了解教师的思想作风情况以更好地改进工作,严格实行责任追究制度,工作中逐步建立完善以告诫警示组织处理和纪律处分等责任为主的追究体系,有力促进党风廉政和反腐败工作的顺利开展。

  四、存在的问题

  我校廉政风险防控管理工作领导小组对全体教师查找廉政风险点的情况进行了全面检查,对不符合规定的,要求重新查找。通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立了高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定了基础。

党支部书记廉政风险点篇6

  1.引言
  1.1. 工程建设中推行廉政风险防范管理的意义
  工程建设领域是腐败现象易发多发的重点领域,也是企业在反腐倡廉建设的重中之重。在工程建设过程中,要与各类社会组织和个人发生经济往来,发生巨额的资金流动。要保证工程建设廉洁、优质、高效,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,通过开展廉政风险防范管理工作,从根本上治理腐败滋生蔓延的土壤和环境,从源头上预防和遏止腐败,把廉政风险降到最低。因此要求我们必须引入先进管理理念和思想,运用先进管理工具和手段,积极构建符合中央及北京市要求、具有行业特点、符合企业实际的廉政风险防范管理体系。
  1.2工程廉政风险防范管理的目标
  在工程建设工作中要建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,形成“机构健全、责任落实、制度完善、程序透明、管理到位、监督有效”的领导体制和工作机制。强化源头治理,加强监督检查,确保工程质量,提高资金使用效益,防止工程建设中违纪违法现象的发生,实现“阳光工程”的目标。
  1.3 工程建设廉政风险的分类
  “廉政风险”是指“工作人员在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性”。根据各类腐败案件诱发的原因,将廉政风险归纳为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险“三类风险”。
  2. 工程建设廉政风险的对应策略
  廉政风险防范管理的对应策略是在对风险的分析与评价的基础上,针对在建设过程中可能出现的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险,采取廉政教育、听证质询、公开承诺等前期预防措施,增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性,预防腐败行为的发生。
  2.1思想道德风险的措施
  防范思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。
  2.1.1廉政教育
  着力抓好经常性学习教育,落实先进性教育长效机制,促进项目参与人员养成自觉学习、自省自励的习惯,筑牢项目参与人员的思想道德防线,提高政治素质和道德修养。
  A、廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、专题研讨、廉政展览、警示教育等多种形式。
  B、每月开展一次廉政教育,每次不得少于一个小时。
  C、建立廉政教育工作台帐,记录廉政教育的计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、研讨发言等情况。
  D、要自觉学习政治理论知识,及时记录学习笔记,撰写心得体会。党员学习笔记和心得体会定期交党委领导审阅,群众的学习笔记和心得体会定期交主管领导审阅。
  2.1.2谈心活动
  要通过谈心活动,加强项目参与人员之间的思想交流,及时掌握项目参与人员的思想动态,帮助项目参与人员解决思想困惑。
  A、谈心活动可以采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。
  B、定期组织谈心活动。当项目参与人员出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及面临职务任免、岗位调动、家庭发生重大事项时,应当及时安排此类活动,了解和掌握项目参与人员的思想变化,及时进行警示、告诫。
  C、主管领导干部与管辖范围内的项目参与人员每年谈心应不少于两次,谈心活动的组织开展情况应做好记录,以备检查。
  2.1.3人文关怀
  组织上要坚持以人为本,注重从精神生活上关心、爱护、帮助项目参与人员,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣,缓解项目参与人员的工作压力,营造良好的廉政文化氛围。
  A、组织内容丰富的文化活动,如举办读书会,业务知识、廉政知识竞赛,推荐优秀书籍等。
  B、开展有益身心健康的体育活动,如登山,棋牌类、球类等体育比赛。
  C、组织对困难职工帮扶活动,解决职工工作、生活上的实际困难。
  2.2制度机制风险的预防措施
  防范制度机制风险要以集体决策、办事公开、权力制衡为主要措施。
  2.2.1集体决策
  集体决策是指在项目上的一般决策及重大事项决策前,应当召开建设工作小组工作会,集体讨论做出项目上的一般决策,或重大事项报集团公司总经理办公会和董事会进行决策。
  A、需要集体讨论通过的主要内容包括:
  招投标方面的事项;合同方面的事项;金额较大的工程变更;工程总进度调整,工艺方面的调整,涉及功能、美观的方案选择。
  B、工程建设工作小组成员包括,集团公司副总经理,研究总院副院长,集团公司房地办、财务部、审计室、纪检监察室,办公室的负责人,研究总院基建部负责人,外聘咨询机构负责人及有关人员。
  C、工程建设工作小组讨论会的程序主要包括:
  宣布工作会内容、介绍参会人员;有关单位宣读需要解决的事项方案,说明依据和理由,回答工程建设工作小组成员及有关人员的询问;参会人员发表意见,对有关问题进行质证和辩论;对工作会进行总结并宣布工作会结束。
  2.2.2办事公开
  办事公开是指基建管理部向各参建的外部单位,向集团公司和总院各部门,公开部门职能、工作程序、岗位职责、事项办理结果等内容,提高工作透明度,接受监督。
  2.2.3权力制衡
  权力制衡是指通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式,加强单位内部各部门之间,参建各单位之间的相互制约,督促各项制度的落实,利用制度的规范力、约束力控制权力的运行,防止腐败行为的发生。
  A、廉政风险防范管理领导小组要加强对权力运行的事前、事中、事后监督,严格落实组织人事制度、财务制度、合同审批制度、采购招标制度等各项规章制度。
  B、根据工程实际情况,将决策与执行,审批与复核,调配与使用,调查与处理等工作流程分离,由不同级别领导、或不同部门、或不同单位完成,形成各部门各单位之间的相互牵制,相互制约。
  C、掌握人、财、物等重要权力的关键岗位人员要定期述职。
  D、针对制度缺陷、措施未细化等问题,不断完善制度体系,细化执行措施,缩小和规范自由裁量权。
  E、引入建设项目的第三方审计,从项目的获取土地、设计规划、招标采购、施工管理、进度款审批、变更控制、竣工结算等全过程、全方位参与监督、检查。
  2.2.4专业委托
  A、将招标代理、标书编制、工程监理、交评、环评、能评编制等工作分别委托给专业公司,保证了客观公正性和专业性,降低了廉政风险。
  B、委托的过程由集团公司纪检监察部门全程跟踪,对委托出去的专业工作成果,报纪检监察部门进行专项廉政审批,。
  C、研究总院和参与建设的合同单位都签订廉政责任书,配合合同单位的纪检监察部门共同对项目的廉政风险进行控制。
  2.2.5制度管理
  A、针对项目特点、法规规范、合同关系制订周密的管理制度和工作流程, 参建各单位的各级管理人员工作都按照制度和流程工作,
  B、在工程重要分部分项验收,重大材料、设备、构配件进场报验活动中,坚持总包单位、监理单位、建设单位代表都要参加,在法规和规范规定要求设计单位和政府相关主管部门参加验收的项目,要有全部参建单位的代表参加。
  C、因工程变更引起的现场签证确认活动,要有总包单位、监理单位、建设单位、审计单位代表共同参加,共同确认签字。
  2.3岗位职责风险的预防措施
  防范岗位职责风险要以公开承诺、述职述廉、民主测评为主要措施。
  2.3.1公开承诺
  公开承诺是指各级人员结合本职工作按照廉政风险防范管理中有关岗位职责的要求,就业务工作、廉洁自律、依法办公等方面向总院党群工作部公开承诺,并签订廉政责任书。
  公开承诺的主要内容包括:
  A、认真履行职责,严格遵守各项规章制度,公开、公平、公正,依法高效办事。
  B、认真履行“一岗双责”,自觉遵守干部廉洁自律的相关规定。
  C、按照中央和市、集团公司要求,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
  D、严格执行领导问责任制,以及一次性告知和限时服务的规定。
  E、自觉主动地接受参建各单位监督。
  2.3.2述职述廉
  述职述廉是管理干部落实岗位职责的具体体现。
  述职述廉的主要内容包括:
  A、政治理论学习情况,贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规,履行工作职责情况。
  B、执行民主集中制,参加党内民主生活会、开展批评与自我批评情况。
  C、贯彻执行党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,遵守干部廉洁从政准则及其他廉洁自律规定情况。
  D、执行个人重大事项报告、个人廉政档案制度等情况。
  E、其他需要报告和说明的情况。
  2.3.3民主测评
  民主测评是在提高工作透明度的基础上,充分发挥群众监督作用,了解群众反映的一种手段。组织者应严格遵守保密规定。
  民主测评的主要内容包括:
  A、落实廉政风险防范措施情况。
  B、落实各项管理制度、监督措施情况。
  C、干部个人申报事项的准确度和公开承诺履行情况。
  D、参与廉政教育学习、谈心、互帮互助等活动情况。
  E、依据规定参与述职述廉、民主生活会、职代会情况。
  F、设立监督举办
  G、其他需要进行民主测评的情况。

党支部书记廉政风险点篇7

  为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面深化局系统廉政建设,根据《中共杭州市委办公厅关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔2019〕39号)精神和要求,结合本局实际,制定本实施方案。

  一、目标要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,围绕市委“干好一一六、当好排头兵”决策部署,总结近几年局系统开展的权力阳光运行机制、岗位廉政教育等廉政建设做法,聚焦局系统廉政防控的重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以处级以上党员干部为重点,以岗位职责为基础,在全局系统组织开展廉政风险排查防控工作。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,局系统各级党组织管党治党意识更加自觉、公权力运行更加规范、清廉教育更加深入人心、廉政风险防控体系基本建成,政治生态持续优化净化。

  二、主要任务

  (一)排查廉政风险,做到评定风险清单化

  1.厘清权力清单、职责清单。结合深化机构改革和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,对照法律法规和“三定”方案,重新梳理制定权力清单、职责清单,逐项厘清细化权责事项的类别、行使依据、责任主体。

  2.制定《廉政风险清单》。从单位、内设机构、公职人员岗位三个层面入手(分局、直属单位参照执行),深入排查议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在的廉政风险,分类制定廉政风险清单。

  3.进行公示、接受监督。结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受党员干部和社会各界监督。

  (二)健全制度机制,做到工作流程规范化

  4.完善风险防控措施。根据排查制定的廉政风险清单,构建完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制。

  5.做到工作流程规范化。运用政务网络和信息化手段,促进数字信息技术与审批、执法等岗位履职的深度融合,实现制度机制和业务流程优化再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,有效规制自由裁量权,实现用制度管权、管事、管人。

  6.完善议事规则和决策机制。进一步完善领导班子议事规则和“三重一大”决策机制,围绕选人用人、审批监管、执法、资金分配使用、工程建设、物资采购管理等重要事项、关键环节、重点领域,切实将防控的责任措施层层分解落实到领导班子成员、内设机构、各个岗位,确保制度建到岗、责任落到人、风险防到位。

  (三)及时发现问题,做到管控处置动态化

  7.坚持问题导向。善于从政治上审视业务问题,通过内部巡察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局机关、城区分局和直属单位的廉政风险信息,及时开展分析、研判和评估。

  8.做好动态管控处置。对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面存在廉政风险或薄弱环节的,要及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞;对于公职人员存在苗头性、倾向性问题,要注重教育提醒、抓早抓小,深化运用“第一种形态”,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

  (四)严格执纪问责,做到日常监督精准化

  9.常态化监督管理。充分发挥局机关纪委和各党总支(支部)作用,切实加强对廉政风险排查防控工作的督促检查。

  10.严格执纪问责。局机关纪委要加强对局系统廉政风险排查防控工作的监督,督促局系统对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。对未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力的,局党组、驻局纪检监察组将按规定开展执纪问责。

  三、工作步骤

  (一)动员部署、深入排查分析阶段(2019年12月前)

  1.制定工作方案。召开局党组会,研究细化制定工作方案,明确廉政风险排查工作步骤方法、年度工作任务和完成时间节点等具体内容,明确分管领导、责任处室和具体工作人员。方案于6月底前报市纪委。

  2.开展动员部署。适时召开会议进行动员部署,传达学习全市会议精神,把党员干部的思想和行动统一到排查防控部署上来,教育引导党员干部自觉主动参与廉政风险排查工作。

  3.梳理职权目录。逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单,形成权责目录。针对各个岗位的工作性质和业务特点,按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化权力和责任事项运行程序,绘制工作流程图,并结合推行“互联网+政务服务”和“互联网+监管”应用,使得每项权力行使过程做到可查可控可追溯。

  4.查找廉政风险。针对重新梳理完成的权力清单和责任清单,议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,通过全员找、相互点、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。廉政风险排查要立足于单位(部门)职责,结合单位(部门)特点和生态环境系统违法违纪案件原因剖析,包括对照市委巡察发现十个方面典型问题(党组织领导核心作用发挥不充分,以行政会代替党组会;对意识形态工作重要性认识不足,工作责任制落实不到位;基层党组织建设不规范,党组织活动没有常态化,战斗堡垒作用发挥不充分;干部个人重大事项申报核查瞒报漏报现象,处理不到位;因公出国境超规定次数,存在照顾性安排;贯彻中央八项规定精神和有关要求不严,超标准接待、会议培训审批不规范,变相发放补贴等情况仍有发生;作风建设方面的一些规定要求落实不到位,“四风”问题依然禁而不绝,形式主义、官僚主义还有不同程度表现;工程招投标不规范,工程预决算管理不严格,建设成本管控不严,工程项目久拖不决,竣工验收长期不决算;市直单位房产管理问题较多,有的未按市政府要求及时清理单位房产,有的房产底数不清、管理不规范,存在国有资产流失;专项资金管理问题比较突出,专项资金沉淀较多,绩效不理想),注重广泛征求意见建议,确保廉政风险找得准、认得清,不求数量、重在精准。

  5.评定风险类别。对于排查出来的廉政风险,根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,认真分析再现形式和形成原因,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。一般高风险类别控制在20%左右。

  6.制定廉政风险清单。在风险类别排查审定的基础上,制定局本级、城区五分局和直属单位“两张风险清单”(参考表见附件1、2),廉政风险防控工作要分解落实到责任部门和分管的领导班子成员;内设机构廉政风险防控工作要分解落实责任领导和责任岗位。上述两张清单(书面稿和电子稿各一份)分别于8月10日前报局机关纪委。经局党组研究后,于9月底前报市纪委,抄送驻局纪检监察组。

  (二)动态防控、完善制度机制阶段(2020年12月前)

  7.动态处置防控。局机关处室、城区分局和直属单位要坚持深入排查与动态防控相结合,把预警防范、动态处置、有效防控贯穿始终。对已排查出来的廉政风险问题应立行立改。要分解廉政风险清单,分解落实防控责任。要针对性开展警示教育和岗位廉政教育,进一步增强党员干部和公职人员纪律规矩意识和廉洁自律意识。要建立防控措施,加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,变“要我防控”为“我要防控”,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

  8.健全廉政档案。要把开展的廉政风险排查防控与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,对两张廉政风险清单,要作为单位(部门)廉情信息,纳入日常监督全面了解掌握,并将相关信息分别纳入个人廉政档案。

  (三)巩固成果、形成防控体系阶段(2021年12月前)

  局机关纪委和局机关处室、城区分局和直属单位要及时总结排查防控工作经验,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位;三看廉政风险防控效果是否显现,由此进一步加强“查、防、控、评”动态管理,制定形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。局系统各级党组织要把廉政风险排查防控工作履行全面从严治党主体责任的重要内容,市局成立局党组书记、局长劳新祥为组长,局其他班子成员为副组长,机关处室、五城区分局和直属单位主要负责人和党总支(支部)书记为成员的领导小组,领导小组办公室设在机关党委,局党组成员、巡视员马卫国兼任办公室主任。各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”,落实好分管范围和领域的排查防控工作。局机关党委(机关纪委)要加强对全局面上廉政风险排查防控工作的组织协调和督促检查。(工作安排见附件3)

  (二)抓好任务落实。局机关处室、城区分局和直属单位要结合各自实际,研究制定具体实施方案,明确工作目标任务和年度工作计划,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。廉政风险排查防控工作纳入日常监督的范畴,并作为市委“大党建”综合考核党风廉政建设方面的重要内容。市局将廉政风险排查防控工作作为局系统党建考核和内部绩效考核的依据。

  (三)注重总结提升。要坚持创新思维,加强调查研究,边实践、边探索、边创新,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;要坚持系统思维,处理好廉政风险防控与本单位业务工作的关系,处理好与管理服务的行业、领域、系统存在廉政风险的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,从而推动形成切合局系统实际的廉政风险防控体系。

党支部书记廉政风险点篇8

  为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,强化对部门权力运行的内部制约和监督,逐步健全完善治贿纠风工作长效机制,促进街道各项工作又好又快发展,根据区纪委《关于在全区开展廉政风险防控工作的实施方案》文件精神和要求,按照上级部门的部署和安排,从…年…月起,我街道认真排查本单位在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

  一、加强领导,提高认识

  为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进干部廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我街道成立了廉政风险防控工作领导小组,由街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,各社区、科室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责此项工作的组织协调工作,制定了《xxx廉政风险防控工作实施方案》,通过认真分析查找我街道权力运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理意识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强干部廉洁从政、依法行政意识,降低廉政风险。以党工委会议、党支部会、中心组学习、职工会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。

  二、积极部署,广泛动员

  自…年…月,我街道召开了廉政风险防控工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个科室、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从…月开始,分三个阶段进行,即:动员部署、重点推进、检查验收三个阶段组织实施。要求各社区、科室要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

  三、深入查找,积极预防

  根据实施方案的总体要求,我街道采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记,街居共清权确权…条,保留…条,调整…条,废止…条,同时绘制权力运行流程图…个;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,制定相应的防控措施,经组织严格审核把关后,将风险点、防控措施登记汇总。街居共排查出风险点…个,制定廉政风险防控措施…个。

  四、完善制度,动态防控

  在廉政风险防控管理工作中,我街道结合工作实际,制定《xxx廉政风险工作评估修正机制》,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。其中《职权目录》、权力运行流程图、《廉政风险点登记表》和《廉政风险防控措施》都在触摸屏、网站上公开,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。

  廉政风险防控管理工作是一项长期而艰巨的工任务,我们要从不同层面开展多种活动,采取多种形式,进一步促进领导干部廉洁自律,强化自我约束机制和社会监督机制,深入贯彻落实科学发展观,打造政治过硬、作风过硬、业务过硬的干部职工队伍,为实现“精彩稻香”的目标提供坚强的纪律和作风保障。

党支部书记廉政风险点篇9

  为深入贯彻落实党的十九大精神,压紧压实全面从严治党政治责任,全面推进清廉xx建设,根据《关于深入开展廉政风险排查防控工作的意见》(市委办发〔20xx〕x号)及《中共xx市xx区委办公室关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案》(x委办〔20xx〕xx号)要求,结合我局实际,制定本实施方案。

  一、目标要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。

  二、主要任务

  (一)制定明细化清单,找准廉政风险

  1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

  2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。

  3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

  (二)注重点线面结合,健全防控机制

  1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

  2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

  3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

  (三)加强动态化管控,实时预警处置

  1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

  2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

  3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

  (四)突出精准化监督,严格执纪问责

  1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

  2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

  3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

  三、工作步骤

  (一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)

  认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

  1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

  2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

  对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

  (二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)

  加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

  一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

  (三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)

  及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

  (二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

  (三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

党支部书记廉政风险点篇10

  一、财务管理岗位廉政风险点主要有以下几个方面:

  1、坐收、坐支、截留收入不入账,私设“小金库”。

  2、违规发放津贴、补贴和奖金。

  3、弄虚作假。

  4、不按照规定管理、使用发票、致使发票损毁、丢失。

  5预算支出管理不够规范,核定的项目经费支出存在随意性,计划和控制的严谨性不强。

  6、资产管理制度执行不严,资产调配、报废、闲置资产的管理不能精确到位。

  二、财务出纳岗位廉政风险点分析。出纳工作职责主要是:

  负责公司日常资金收支业务办理;有价票证的管理;托收签收;资金划拨;严格遵守财经纪律,严格按照国家现金管理条例和银行结算制度处理经济业务。

  其岗位廉政风险点主要是:

  一、隐瞒现金收入,据为己有。

  二、未经批准私自将银行存款转出,挪做他用。

  三、改动报销凭证,将他人已报账的凭证金额改大,骗取现金。

  四、在他人已报账的凭证后插入粘贴支出票据,增大报销金额,骗取现金。

  五、抽取他人前已报账凭证,重新报销一次,骗取现金。

  造成风险原因主要是:

  出纳人员没有树立正确的人生观、价值观,缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。

  防范财务关键岗位廉政风险点的相关措施。

  1.加强财务法规学习,夯实理论基础。组织财务人员开展《会计法》等财务相关法律、法规和财经纪律知识学习。提高财务人员理论水平,做到从思想上重视、业务上熟练,为财务廉政风险防范打下坚实基础。

  2.规范管理,加强监督。严格执行国家会计基础规范要求,认真落实资金管理的有关规定,制订了严格的内控制度和明细的岗位职责,做到责任明确到人,管理落到实处。设置了岗位间的相互监督,明确的职责分工有效的制约了工作权力的使用。加强财务公开制度,将各项经费支出情况及时张贴公示栏,以便干部职工监督。

  3.全面落实“收支两条线”,严格执行“罚缴分离”。所有收费全部纳入财务管理,做到及时、足额上缴行政性收费和罚没款。按照建设节约型机关的要求,加强预算管理,坚持经费跟着预算走,严格按上级拨款项目安排财务收支,把日常开支纳入到制度化、规范化的管理轨道。

  4.加强对现金、票据、固定资产的管理。建立健全有关现金、票据、固定资产的管理制度,开展定期核查,从日常工作中防止和杜绝各类不廉洁行为的发生。

党支部书记廉政风险点篇11

  [摘要]本文通过对财务管理工作中廉洁风险点的识别与分析,结合财务管理工作的特点,研究制定出严密有效的防控措施,进一步提高财务人员对腐败行为的预防能力,确保财务管理工作依法合规,为企业持续高效发展保驾护航。

   [关键词]财务管理廉洁识别防控研究

   一、识别财务管理廉洁风险点的重要性

   在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。

   二、财务管理廉洁风险点识别与分析

   (一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析

   成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。

   (二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析

   资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。

   (三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析

   出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。

   (四)其他岗位廉洁风险点识别与分析

   (1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。

   (2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。

   (3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。

   (4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。

   三、财务管理廉洁风险点防控措施

   (一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线

   在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。

   (二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障

   (1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。

   (2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。

   (3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

   (三)定期开展内部自查,查找漏洞,形成防范廉洁风险的有效保障

   财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。

党支部书记廉政风险点篇12

  为深入推进以案促改专项治理工作,压实全面从严治党主体责任,强化风险防控,完善内控机制,进一步加强对关键环节和重点岗位的监督制约,提高全体干部职工廉政风险防范意识和责任意识,有效防范各类风险和问题,近日,县民政局全面开展了廉政风险点排查防控工作。

  局机关各股室和局属各单位高度重视,对照本股室、本部门的主要职责和业务权责等认真进行梳理确认,理清本股室、本单位权力底数,排查出廉政风险点。针对排查出来的廉政风险点,各股室、局属单位从加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、加强监督工作等方面,研究防控措施,制定规范化制度或程序、办法,加强各个环节的管理和监督制约,建立健全内控机制,形成有效防范风险的监督运行体系,为全县民政事业健康发展提供坚强的政治保证。

党支部书记廉政风险点篇13

  一、正确认识权力特征与廉政风险

  廉政风险也集中表现在权力的运行上,权力与风险紧密相连。从权力运作来看,潜在的廉政风险因素主要表现在:一是权力行使人的素质与定力;二是权力运作时的监督制约机制;三是外界对权力的干扰程度。行政执法权最突出的特征表现在三个方面:自由裁量权大、即决性强和具有强制性。这些特点决定了行政执法权一旦失控或被滥用,很容易造成其他权力失控或被滥用无法相比的严重后果。因此,要特别强调职责和权限的统一,防范因权力失控而发生的行政执法廉政风险。

  二、行政执法廉政风险的主要表现

  (一)观念方面。在各级行政执法部门当中,仍有一些习惯性思维,成为在工作中把正确理念化为自觉行动的障碍,如果不彻底改变和扭转这些陈旧观念,必然会加大廉政风险转化为现实的可能性:一是习惯于以上级指示、外部因素而不是以法律法规、制度为标准来引导执法行为,有的部门仍然盛行“黑头不如红头,红头不如笔头,笔头不如口头”,一些同志依旧坚信“领导的看法就是最大的法”。二是执法中习惯于“只重结果,不重程序”,甚至“唯求结果,不管程序”。三是执法中习惯于主观意图行事,在关系到职责、权限、时效等方面,不是严格遵守规定,而是表现出较强的随意性,在具体执法过程中越权行事、滥用职权。

  (二)管理方面。以行政审批权为例。如果通过以下两种类型的操作,内部监督制约机制就很有可能流于形式:一是领导意图型,主管领导先签批,再逆程序逐级补签。二是经办人员包办型,经办人员签批后,各级领导盲目签字认可,而不作研究,不过问实际具体情况。没有真正起到逐级审批、逐级负责、逐级监督的把关作用,加大了审批环节的廉政风险。此外,行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为,如果存在流程不清、运转不畅、把关不严、敷衍塞责等漏洞,也很容易引发廉政风险。

  (三)制度方面。有的行政执法部门由于制度建设不重视、不落实,制度建设严重滞后,与行政执法工作未能同步。在机构、职能、权限、程序、责任以及定岗、定人、定责等方面,不切合工作实际,制衡关系不明确,缺乏制度化、程序化的内部控制和风险管理体系。

  三、防范行政执法廉政风险的路径探析

  (一)加强制度建设,夯实防范基础。一方面要适应形势发展,不断严密各项行政执法管理制度,把权力关进制度的笼子。要按照十八届四中全会的明确要求,逐步建立健全并严格执行重大决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政裁量权基准制度、权力清单制度、行政执法责任制、政务公开制度、罚缴分离和收支两条线管理制度等一系列切实可行、操作性强的机制与制度。从制度层面最大程度地杜绝一切不廉行为和不规范行为,堵塞执法漏洞。另一方面要提高风险意识,防范于未然。坚持问题导向,对出现的苗头性、倾向性问题及时研究并切实解决,确保监管到位。同时,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为的原则,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

  (二)规范执法流程,加大制约监督。“约束公权、保障私权”是现代法治的精髓,我们需要对公共权力的运行流程,认真分析研究,从而找到精准控权的着力点。从行政执法的实际出发,围绕权力运行的流程与特点,通过实行权力分解与公开,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,建立科学严密、责任明确、考核到位、监控有力的岗责考核体系,确保对执法全过程、全体执法人员实施有效监控,及时预防或化解各种廉政风险。

  (三)加大科技投入,强化科学管理。开发行政执法廉政风险计算机管理系统,对行政执法状况进行经常性调查研究,通过量化标准对各类行政执法环节的风险因素进行分析、比较、评估,运用计算机与网络系统对风险因素进行测评,掌握风险因素在实践中的变化和转移情况。通过数据分析,确定风险等级,采取相应对策,利用高科技手段与方法,及时掌握风险动态因素,及时防范与处置风险。

  (四)加强队伍建设,提供人才支持。“为政之要,惟在得人”。要通过加强理想信念教育、党性教育、法制教育、廉政教育和社会主义核心价值观教育等,使行政执法人员不断输入正面信息,形成“角色自觉”的自律自控与责任担当意识。抓住班子建设这个关键,突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人,选拔到行政执法领导岗位上来。严格实行持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。目前,行政执法人员在一个工作岗位上“从一而终”的现象普遍存在,有的工作时间久了,很容易产生厌烦情绪、缺乏士气;有的因为热点岗位的特殊性,很容易形成帮派或关系网;有的在高危岗位加上熟人社会的环境下,很容易发生腐败行为,因此,亟待形成畅通的干部交流渠道与机制。同时,应该适当提高行政执法人员特别是基层行政执法一线人员的政治和生活福利待遇。

  (五)严格纪律要求,严惩执法腐败。围绕严格规范公正文明执法的目标,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。坚决破除各种潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许关系、人情、金钱执法。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对行政执法领域的腐败零容忍,坚决清除害群之马,荡浊扬清,扶正祛邪。加快构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题,严禁侵犯群众合法权益。把促进社会公平正义,当做行政执法的核心价值追求,努力让人民群众在每一起执法活动中都能感受到公平正义。

党支部书记廉政风险点篇14

  一、印章管理、保密工作岗

  风险表现: 1、保管不当被盗印;不按制度审核用印,造成不良后果;不严格执行制度,主观随意用印造成失误;2、处理涉密文件不及时、延误时机;故意泄露涉密内容;丢失涉密文件或对涉密文件、涉密载体保管不妥善造成泄密。

  防控措施: 1、加强印章管理人员、保密人员的思想教育,增强责任意识、安全防范意识;2、建立保密文件登记台帐;不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况;3、建立印章管理、保密人员过错责任追究制度,对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理,避免工作上的主观随意性。

  二、来文、来电处理岗

  风险表现:  办理不及时、失误或不到位,导致工作延误或工作失误;发文不及时、办理失误或不规范,导致工作延误、失误。

  防控措施:提高办公室人员素质,办公室对制发文件的“草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发”等过程和环节,要严格把关,确保公文的规范性和权威性。

  三、信访办理岗                                           

  风险表现:1、未按要求进行登记,对紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报;2、对收到的信访事项未及时转送、交办;3、未在法定期间内及时调查处理或在调查处理中偏袒一方,隐瞒真实情况,处理结果显失公正;4、应当履行督办职责而未履行,信访资料未及时归档。

  防控措施:1、提升信访工作人员责任意识,严格落实工作制度要求,对隐瞒、谎报、缓报等行为严肃处理.2、建立出具调查处理、复查复核意见书的时间预警制度。3、加大督办检查力度,加强对信访资料的保管归档工作。

  四、公务接待岗

  风险表现: 1、不按接待管理规定厉行节约经费,铺张浪费。2、在接待工作中损公肥私、造成贪污。

  防控措施:1、加强接待工作前置审批管理,规范接待程序,强化监督。2、加强接待工作开支控制和监督,财务负责单据复核。3、加强对报销手续的管理,接待开支必须有经手人、证明人签字,办公室审核确认。

  五、办公用品管理岗

  风险表现: 1、巧立名目、虚报开支;2、指定进货渠道,暗中收受回扣。

  防控措施: 1、严格执行和遵守政府集中采购相关规定;

  2、严格报销程序和审批手续。

  六、机关车辆管理岗

  风险表现: 1、公车私用;2、虚报车辆维修项目、费用。

  防控措施: 1、落实车辆管理规定,固定车辆驾驶人员;2、执行车辆使用审批报告和驾驶员出车情况报告;3、实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序

党支部书记廉政风险点篇15

  中国奉节网讯(通讯员刘书行)为进一步增强廉洁从政意识和聚腐防变能力,近日,县民政局研究出台了《廉政风险防范制度》,包括廉政风险防范管理教育制度、廉政风险点定期分析评估制度、廉政风险防范管理决策制度等六项制度。并梳理查找各科室廉政风险点30条,对排查到的风险点按照发生概率或危害程度,逐一登记汇总,科学界定等级,并制定相关防控措施加以落实。

  该制度首次明确了各科室可能出现的廉政风险点,并对发现违规、违纪和存在廉政风险问题的干部职工,取消当年评先评优资格,一年内不得提拔使用。对合同聘用制人员予以辞退。 制度的出台对规范全局党员干部正确行使权力,加强工作纪律,改进工作作风,密切联系群众,防控廉政风险,提高全县民政工作科学化、规范化水平起到了积极的推动作用。

   近年来,奉节县民政局不断深化党风廉政建设,坚持以制度管人管事,通过调整科室和下属事业单位人员配置,开展民政系统非在编人员清理,成立机关财务内审机构,办公物资采购小组等方式着力打造高效廉洁的干部队伍。

党支部书记廉政风险点篇16

  摘要:“廉政”是党和国家赋予党员干部的崇高使命,廉洁从政是对党员干部的基本要求,将廉政风险防控融入安全、生产、经营的全过程管理,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

  关键词:廉政;风险;管理;执行;监督

  中图分类号:D263 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)003-0000-01

  一、找准廉政风险,确定防控重点

  围绕“有岗位就有廉政风险”、“有权力就有廉政风险”的观念,深入查找廉政风险点,对“四类风险”抓住关键、抓住重点,做到职责履行到哪里,风险就排查到哪里。

  1.教育落实风险。廉政教育是一项长期的系统工程,但有时受地域限制,难以集中开展廉政教育,学习方式多数是以电视电话会议和自学为主,在廉政教育上还存在未切实入脑、入心的问题,也致使个别党员干部思想认识不到位,存在廉政教育的认知盲区,存在“与己无关”的心理,只能够做到按照要求机械学,没有做到边学习、边体会、边反思。

  2.制度执行风险。制度的效用取决于制度执行力,但个别党员干部思想认识不到位,缺乏责任意识和敬业精神,在工作中难于创新、难于进取、难于肯干,在制度执行方面存在落实不坚决、不严格、打折扣的问题,对制度不学习、不研究,对制度内容说不清,在制度落实上找空隙,往往出现“上有政策、下有对策”,无视于制度的问题,甚至对自身岗位履什么职、尽什么责不清楚。如果制度在执行上得不到保证,那么极易发生腐败问题。

  3.权力运行风险。个别党员干部认不清权力的作用,没有深刻理解党和国家赋予其权力的目的,摆不正自己的位置,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上,没有通过运用权力,为职工办好事、服好务,解决职工生产、生活实际问题,而是不履行或不正确履行职责,思想道德严重缺失,导致岗位职责缺位、错位,运用权力以权谋私、获取利益,久而久之出现权力失控、决策失误和行为失范的问题,逐步滑向罪恶的深渊,造成不可弥补的错误。

  4.监督管理风险。监督职责作用发挥不到位,监督关键点找的不准,对关键岗位、重点环节监督不到位、约束不到位,未突出本系统、本部门的特点,扎实有效的开展廉政风险防控工作,就会造成监管失控,让一些心存侥幸之人有机可乘,造成较大损失,也失去了对党员干部的保护作用,发生腐败问题教训是深刻的、后果是严重的。

  二、采取多项措施,突出防控重点

  为确保廉政风险得到有效控制,对关键环节进行重点关注和防范,突出五个“重在”,增强风险防控的针对性、可行性、实效性。

  1.廉政教育重在抓实。教育是引导廉政的基础,深化党员干部的廉洁从政教育工作势在必行,抓实廉政风险理念培训,创新开展专题党课、预防职务犯罪教育、警示教育、岗位廉政教育等学习,从不同角度加强对党员干部的廉政教育,突出针对性和系统性,结合实际工作中存在的廉政风险源,利用身边的案例,深层次分析原因,提出应吸取的教训,通过谈心、座谈的方式使党员干部深刻领会学习内容,进一步认识到廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,从思想深处筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高风险防范意识。

  2.廉政文化重在建设。不断深入推进廉政文化建设,扩大廉政文化的覆盖面、影响力,加强对党风廉政建设工作的宣传力度。将廉政文化纳入企业文化建设之中,如配备廉政桌牌、电脑安装廉政屏保、选树廉政典型、推荐养廉思廉书籍等,督促党员干部廉洁自律,不闯 “红灯”、不越 “警戒线”,建设风清气正的政治环境、营造崇廉尚洁的浓厚氛围。

  3.廉政建设重在执行。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”,工作要抓落实,在狠抓制度落实上下功夫,切实提高制度的执行力,各级党员干部要不断提高风险意识、自律意识和责任意识,从明确本岗位工作职责做起,严格执行制度要求,以岗位为点、以程序为线、以制度为面环环相扣、相互制约,确保各项工作的有序开展、落到实处。同时对干部选拔、资金使用、物资采购等工作执行程序进行全过程监督,确保严格执行制度规定,按程序办事,该公开的公开、该回避的回避、该公示的公示。

  4.权利行使重在服务。各级党员干部无论职务有多高、权力有多大,都只有为人民服务的义务。古人云,“失天下者,失其民也;失其民者,失其心也”。对企业来讲也是同样,每名党员干部要从我做起,提升自我约束、自我管控、自我规范的能力,公开透明运行权力,多深入生产一线和偏远地区,做到检查与指导相结合、发现问题与解决问题相结合、严抓严管与思想工作相结合,真正做到心系职工,多些奉献,少些索取,真心实意为职工谋利益,帮助职工解决生产和生活中的问题,自觉接受职工群众的监督,消除“四风”,树立干部良好形象,赢得职工的信任和支持。

  5.廉政落实重在监督。以“三重一大”决策,工程项目招标投标、审批验收、合同谈判等易发腐败现象领域为主线,突出重点对象、重点领域和关键环节,对干部的用权行为进行监督,积极探索加强监督的有效途径,抓住重点环节,降低廉政风险,抓好权力行使前、权力行使中、权力行使后的各项监督,增强工作针对性和实效性。把专项检查纳入常态化管理,注重过程和落实管理,丰富监督渠道,保护监督权力,认清职工群众是反腐倡廉工作的主力军和依靠力量,广泛发动职工群众力量,调动职工群众监督的积极性,充分发挥职工群众在廉政建设中的有效作用。

  三、针对失控问题,严格落实责任

  一旦发生廉政失控问题,采取必要的措施,通过“三个坚持”,推进作风建设和廉政建设。

  1.坚持党风廉政建设责任制。将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制,采取逐级负责的方式,逐级监督、制约,坚持“谁主管、谁负责”的原则,各级主管领导要承担起廉政职责,将廉政风险管理作为重要内容,融入到日常管理中来。对廉政失控问题逐级追责,在追究直接责任者的同时,对其主管领导追究领导失职责任,对相关人员追究防控措施落实责任,对失职人员视情节轻重给予经济处罚、处分,直至调整岗位,并坚持廉政风险管理与岗位职责考核相结合。

  2.坚持与业务部门紧密结合。为解决好“两层皮”问题,充分发挥业务主管部门的主体作用,纪委部门与业务主管部门加强日常沟通、联系,随时掌握上级新要求、新指示,掌握各项工作的进展、落实情况,将廉政风险防控融入到业务工作流程当中,按职责、按流程建立管控机制,确保各岗位、环节、流程上的权力运行不失范、不失控、不失管,通过廉政风险防控促进专业管理不断加强,最大限度减少和防止腐败问题发生。

  3.坚持建立考核和问责机制。古人云,“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。加强干部自身建设,建立党员干部履行职责的检查与考核制度,按照岗位职责,实行岗位管理风险防控,及时发现干部制度不执行、防控措施落实不力的行为,给予公开曝光、严肃查处,发挥预警作用,以惩治的威慑力达到教育他人、完善制度、强化管控的目的,保证问题及时处理、及时整改,有效规范干部用权行为,增强干部遵纪守法的自觉性,确保廉政防控措施落到实处,从源头上预防职务犯罪行为。

党支部书记廉政风险点篇17

  为深入贯彻落实中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神,切实加强对廉政风险的防范和控制,进一步推进我院反腐倡廉制度建设,根据省纪委《2011年廉政风险防控管理工作实施意见》(晋纪办发[2011]18号)和省高校工委《关于在全省高等院校开展廉政风险排查防控工作的通知》(晋高工纪[2011]5号)精神,结合我院实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、建立健全各项制度、完善职权运行机制为重点,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧密围绕学院中心工作,服务学院改革发展大局,推进廉政风险防控,完善监督机制,提高管理水平,切实形成健全有效的廉政风险防控机制,扎实推进学校惩治和预防腐败体系建设,为我院又好又快发展提供有力保障。

  二、工作目标

  通过开展廉政风险排查防控工作,增强全院党员干部和教职工自觉接受监督、参与监督、廉洁自律的意识,促进全院各单位、各部门建立职责明确、决策民主、程序公开、管理规范的权力运行机制,形成一套规范管理权力运行和廉政风险管理体系,逐步形成廉政风险防控管理的长效机制,促进学院制度化建设,营造廉洁从教、健康和谐的校园文化氛围。

  三、参加范围

  全院所有职能部门、单位和在岗人员;各附属医院参照本方案,结合本单位情况同步进行。

  四、组织领导

  开展廉政风险排查防控工作,要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。

  为加强对全院廉政风险排查防控工作的领导,学院成立廉政风险排查防控工作领导组及办公室。学院党政主要领导是全院党风廉政建设的第一责任人,对推进全院廉政风险排查防控工作负总责;学院领导班子成员是各自分管部门党风廉政建设的第一责任人,负责推进分管部门廉政风险排查防控工作。各二级单位领导班子要把廉政风险排查防控作为一项重要任务,周密部署安排,认真组织实施;二级单位领导班子主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,对推进本单位廉政风险排查防控工作负总责,领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行职责,带头抓好自身和所分管工作的廉政风险排查防控工作。

  学院纪委协助党委具体负责廉政风险排查防控的组织协调工作,要加强监督检查,确保工作全面实施,扎实推进。

  五、工作要求

  1.加强领导,落实责任。各二级单位党政主要负责人是廉政风险排查防控工作的第一责任人,要切实把开展廉政风险排查防控工作作为党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务和当前的一项重要工作抓紧抓好,要周密安排,认真实施,切实增强主动性和责任感,确保实效。

  2.突出重点,强化管理。排查及防范工作要确定重点部门、重要领域和重点环节,突出抓好人、财、物等权力运行的关键岗位,从具体业务流程入手,细化到权力运行的各个环节,融入到业务工作的全过程。重点查找制度机制缺陷,及时发现潜在的廉政风险和管理的薄弱环节,防范措施要落实到具体工作岗位,落实到具体的责任人。

  3.有序推进,确保实效。全院各二级单位要认真按照学院廉政风险排查防范工作实施方案的要求,广泛发动,迅速行动,按时完成廉政风险点排查工作,并确保在12月底之前完成风险排查及整改工作。单位领导要带头分析查找班子和个人存在的廉政风险环节,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,同时要细化和分解责任,抓好岗位落实,确保工作取得实效。

  4.有效监督,加强考核。各二级单位的排查防控领导小组要注意收集群众意见,加强群众监督,通过自查、检查等方式,将廉政风险防范各项措施的落实情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容,不断拓宽从源头上防止腐败的工作领域,确实提高反腐倡廉建设的科学化水平。

党支部书记廉政风险点篇18

  关加强廉政风险防控机制建设的实施意见》,推进《廉政准则》的学习,进一步规范司法警察的执法行为,我法警支队结合“岗位风险点查找”工作,进行总结分析,现将情况汇报如下:

  一、充分认识检察机关推进实施廉政风险防控机制建设的意义

  首先,有利于深化廉政教育。推进廉政风险防控机制建设是严明政治纪律,贯彻落实中央、高检院和市院重大决策部署的必然要求。通过排查廉政风险点,完善防控机制,结合各项廉政教育的开展,能让每位检察人员了解知晓自己的岗位职责、潜在的廉政风险,从而在思想上确立“从检有风险,防范除隐患”的意识,变上级要求防范风险为自身需要而自觉防范风险。

  其次,有利于提高廉政制度建设水平。推进廉政风险防控机制建设是建立健全具有检察特色的惩治和预防腐败体系的重要举措,排查廉政风险点,找出可能引发腐败的制度漏洞,增强了制度建设的针对性和可操作性。

  第三,有利于加强检察队伍建设。推进廉政风险防控机

  制建设是强化高素质检察队伍建设、促进公正廉洁执法的客观需要,是深入推进反腐倡廉工作、提高反腐倡廉工作科学化水平的有效途径。开展廉政风险防范管理工作,既给党员干部敲响了廉政风险警示钟,又通过多种预防措施,使党员干部远离腐败,真正为党员干部编织起一道廉政“保护网”,保护干部,促进干部健康成长。

  第四,有利于促进检察工作的科学发展。加强廉政风险防控机制建设,能够科学配置权力结构和人力资源,较好地解决党组班子和中层干部履行“一岗三责”的抓手和载体问题;能够针对检察权运行中的廉政风险和监督管理中的薄弱环节,明确预防责任,落实预防措施,最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率;能够优化权力行使流程,实现制度与检察权运行程序的有机融合;能够确保检察权始终沿着制度化、规范化、公开化的轨道运行,促进检察工作的科学发展。

  二、当前开展廉政风险防控机制建设存在的不足

       1、思想认识上重视不足。部分干警对廉政风险防控机制的认识上存在一些误区,担心查找和公开廉政风险点就是公开工作中的腐败环节,会给本部门的社会形象带来负面影响,对廉政风险点防范工作的效果心存疑虑,存在敷衍应付态度,也从客观上影响了推动廉政风险点防范工作的自觉性、积极性和主动性。

  2、廉政风险意识不强。检察干警在履行法定职权的同时承担着各种责任追究的潜在可能性,由于廉政风险的潜在而非实实在在的发生,部分干警认为只要管好自己,履行好职责,廉政风险就与自己不相干,因而不能够准确的认识权利与责任的辨证关系,很难从思想上行动上自觉树立正确的廉政风险观念。

  3、全面深入查找不够。检察工作需要查找共性、原则性、普遍性的廉政风险点较多,查找个性、针对性、特殊性的风险点较少。综合目前一些检察机关实施过程的特点来看,主要有结合岗位职责、职权查找的风险点多,联系个人品行、修养的风险点少。八小时内履职环节的风险点多,八小时外日常生活和社会交往的风险点少。

  三、深化推进实施廉政风险防控机制建设的对策及建议

       1、强化廉政风险意识,打牢防控思想基础。干部队伍的思想道德建设是一切工作的基础,廉政工作是事业发展的政治保障。廉政风险防控的概念对基层检察机关来说还是很陌生,为有效克服模糊认识、消极情绪和畏难思想,基层检察机关应从思想道德建设和反腐倡廉教育着手,引导检察人员树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。通过理想信念教育、职业道德教育,进一步提高检察人员的政治思想和职业道德素质,增强拒腐防变能力。积极开展“警示教育”、“廉政格言”等活动,潜移默化

  的推进廉政文化建设。通过对先进典型的深入学习和反面典型的警示教育,总结教训,举一反三,提高自我约束能力,树立典型,弘扬正气,营造“以廉为荣、以贪为耻、依法行政、廉洁执法”的良好氛围,使广大干警充分认识廉政风险防范只针对工作、针对岗位,而不针对个人。在增强认同感的同时,参与意识、责任意识和防范意识得到切实有效的提高,为深入开展廉政风险防范管理工作打下了良好的思想基础。

  2、结合检察工作,深入查找风险点。就检察机关而言,检察人员在执法活动的各个环节中,容易诱发腐败的节点就应称之为风险点。如何有效的找准风险点,是廉政风险防控工作的关键。(1)坚持“三项”原则:一是“准确”。每位干警要紧密结合部门实际、岗位职责、工作目标查找各自的风险点,避免“千人一面”以及风险点与实际情况“两张皮”现象;二是“具体”。风险点是点不是面,表述必须明确具体,不能泛泛而谈。风险点越具体,制定的措施才能越有针对性、可操作性,才能真正落到实处;三是“全面”。要力求完善,不避重就轻,避免出现盲点。(2)突出“三个”重点。重点查找思想道德风险点。主要排查在日常工作和生活中,在政治思想、道德品质和纪律作风方面出现轻微违反组织纪律要求,背离社会道德的行为,导致发生违法违纪问题的可能性。主要排查因本院或各部门制度机制不健全、不完

  善,检察人员不能有效贯彻落实规章制度,导致可能发生违法违纪问题重点查找履职风险点主要排查内设机构和检察人员未能正确履行职责,导致发生违法违纪问题的可能性。(3)全方位查找风险。按照自上而下的顺序,以领导干部为重点,先行查找风险点。党组以身作则,专门召开民主生活会,率先查找个人的风险点。在党组的示范作用下,将查找工作扩展到中层干部,最后延伸到一般干警。同时,针对业务部门和综合部门不同的工作性质和特点,采用不同的查找方式。通过查找,努力使查找出的风险点能够最大限度地涵盖各个岗位工作职责。

  3、围绕检察工作,明确防控思路。加强廉政风险防控,必须紧密结合检察工作实际,采取有效的防控措施。一是针对查找出廉政风险点,进行认真的分析梳理,全面防范。让权力在“阳光”下运行,督促各部门把涉及风险的权力向社会公开接受监督,并将廉政风险防控机制与评议——反馈——整改机制相结合;二是以防控工作的制度化推进防控工作的常态化、长期化。用行政、组织等手段,将预防控制廉政风险的内容转化纪律要求,使防控活动更加具体和权威;三是进行廉政风险评估管理。对排查出来的廉政风险点根据权力的重要性、权力行使的频率、廉政风险发生几率或危害损失程度等由高到底区分风险的程度,进行分级管理;四是进行风险点评。指出风险的性质、演化的方向、时段、危害程度等,增强党员干警的廉政风险意识,提高抵御风险的能力;五是通过实行个别谈话、科室批评、警告公示、内部纪检调查和大会通报等手段,对存在的风险情况个人进行告诫和责任追究,防止可能出现或正在演化为腐败问题的发生。

       4、结合工作机制,确保防控机制有效运行。在开展廉政风险防控工作的过程中,我们要注重将现有工作机制与廉政风险防控机制有机结合,确保其有效运行的同时,促进基层检察机关管理机制建设的发展。一是与绩效考核机制相结合。在制定考核标准时,要将廉政风险防控工作的各个重要环节和重点内容予以分解、量化,纳入考核体系中,并以季度为周期,依据考核标准,对自我防控措施的落实情况进行考核,在对考核结果及时反馈后,不仅能够促进防控机制与绩效考核有机结合,也使这项工作由“虚”变实;二是与规范化管理机制相结合。结合检察工作实际,制定计划,明确目标责任,针对不同风险,执行不同防控措施,根据考核要素进行季度考核,根据考核结果,修改风险点,完善防控措施,促进廉政风险防控机制的持续改进;三是与检务督察工作相结合。为深入落实廉政风险防控工作,要以检务督察为抓手,将廉政风险防范措施落实情况纳入检务督察范围,通过日常督察、专项督察的方式,对重点部门办案纪律作风情况、重点办案环节、办案安全等方面进行督察,发现风险点,并及时制定相应措施加以督促改进,从而达到了两项工作互相促进的效果;四是与执法档案工作相结合;在检察机关执法档案的基础上,通过完善和充实,将廉政风险防控工作的考核情况作为廉政信用的得分记入干警的职业信用档案内。两项机制的有机结合,既避免了检察业务工作和廉政工作“两张皮”现象,又使廉政风险防控工作有了可靠的依托。

  5、强化内部监督考核,全面监控廉政风险。强化内部监督考核,实行问责监控。基层检察院要结合实际,突出防控重点人员、重点岗位和重点环节,完善《检务督察实施办法》等内部监督制约机制,发挥执法档案、廉政档案、两卡三书制度作用,坚持“预防为主”的原则,加强对干警执法活动事前、事中、事后的监督。制定廉政风险防控监督考核操作办法,以制度为抓手,公开工作流程,规范操作程序,将风险管理寓于各项规章制度之中。拓宽自上而下的监督渠道,全面系统地考核评估风险防范各项措施的落实情况,做到规范化、制度化、长效化。用严格的考核措施对廉政风险防控机制建设进行质量考核,以免其流于形式。采取单位自查与检查相结合、动态考核与综合评估相结合的办法,对廉政风险防范各项工作进行考核,并将考核结果作为廉政风险防控机制建设的重要组成部分。同时纪检监察部门充分发挥组织协调作用,担负起组织协调的责任,在廉政风险防控机制建设中为党组当好参谋和助手,争取党组的重视和支持。要不定

  期开展专项检查,对制度落实不力、防控措施不到位的,及时指出,责成整改;对不积极防控风险的,严肃追究有关责任人的责任。

  我支队要求全体警员进一步夯实法警执法为民、公正清廉的思想基础,增强拒腐防变能力。提高法警队伍整体素质,预防和遏制法警严重违法违纪案件,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法警察队伍,为法院各项工作顺利完成提供强有力的组织保障。

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