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摘要:根据公路环境保护的需要,提出了影响环境的因素、以及对这些因素的评价与对策。 关键词:公路环境影响评价对策
近几年来,随着公路高速发展,公路污染、公路对周边环境的影响等问题也逐渐显露出来,如何面对公路建设带来的环境问题,是摆在我们面前的一项长期而艰巨的任务。在道路规划和设计同时,对公路建设及营运过程带来的生态破坏及环境污染问题进行科学而有效的环境评价,并提出相应的对策是必不可少的。要实现公路交通运输业的持续发展,就必须做好环境保护工作,做到预防为主,防治结合。
1、公路建设项目对环境的影响
公路交通事业的迅猛发展不仅促进了公路沿线的物资和信息交流,而且有利于经过地区的经济发展和改善沿线居民的社会生活质量。然而,公路特别是高速公路在施工建设期和营运过程中也会给环境带来一些不利的影响。引起了项目所在地的自然环境、社会环境和生态环境的变化,对环境保护、环境质量产生了不同程度的影响,同时也加剧了资源、环境和人口之间的矛盾。
1.1公路建设项目对自然环境的影响
(1)破坏植被,导致水土流失
公路建设对地表植物有直接破坏作用。公路修建过程中取土填筑路堤,开挖形成路堑,施工营地和便道等临时站地,都将破坏原有土壤和植被,干扰动物的栖息环境,破坏土体的自然平衡,使表层土壤抗侵蚀能力减弱,加剧水土流失现象。
(2)破坏生态环境
公路建设占用的土地资源很多,有些公路要穿越一些生态敏感区,其中对生存环境有特殊要求的生物种群会向其它地区迁移。另外,公路建设也使动物的活动区域缩小,活动领地被重新划分,影响动物种群的稳定和种群间交流。
(3)对环境的污染
公路施工和运营阶段,对沿线的自然环境污染尤其严重。公路施工过程中,产生的扬尘、噪声、及排放的废气、废水、废渣,将污染那里的大气、土壤、水体。
1.2公路建设项目对社会环境的影响
公路建设在给沿线居民带来交通便利的同时,也会对他们的生产生活带来一些不良影响。公路的建设将占用耕地、拆迁房屋和其它附属设施,直接影响沿线居民的生产和生活。公路延伸长达数十到数百公里,路线穿越不同的省、市、县,分割现有的行政区划、城镇布局、农业用地及排灌系统、林场、水产养殖区等,从而影响路线两侧的人际交往、信息传递、原料及成品的交流等社会活动。有些公路的建设还会给沿线的一些文物、古迹保护带来一定的影响。
2、公路建设项目环境影响评价及对策
环境影响的评价,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良影响的对策和措施,并进行跟踪监测的方法与制度。是避免“先污染、后治理,先破坏、后恢复”的有效措施,也是预防性环境政策的重要组成部分。
2.1评价的内容
2.1.1生态环境的影响评价
公路建设项目主要评价在施工期和运营期对生态环境带来的影响,重点对以下方面做调查、分析和评价。
(1)对野生动物生存的影响
公路建设和运营过程中对沿线地区的动植物生存环境产生影响,通过对沿线两侧200米范围内野生动植物物种保护级别、分布概况、生活习性、活动规律和自身价值等方面的调查,采用生态机理分析法或类比法分析动植物生存环境的变化,评价公路项目的建设对动植物生存环境的影响状况,包括影响范围、形式和持续时间等。
(2)对水土流失的影响
水土流失主要发生在施工期和运营初期。由于工程防护措施和恢复植被措施的实施,水土流失到运营后期基本稳定。主要是通过对公路施工中高填、深挖路段的坡面、取土现场及塌方、泥石流等地质病害的调查,分析由于公里施工引起地质类别、地形、地貌、植被覆盖率等现状的变化。
水土流失侵蚀量=水土流失侵蚀模数×水土流失面积
水土流失模数,宜采用路线经过地区是、县级水利部门提供的当地资料。
长江流域及以南地区采用
E=R・K・LS・P
E――水土流失侵蚀模数
R――降雨因子
K――土壤可蚀性因子
LS――地形因子
P――植被因子
黄淮流域及以北地区可采用
E=9.35i1.4S0.93H0.76/C0.09
E――水土流失量,吨/公顷
C――植被覆盖率,%
H――径流深(调查确定)mm
i――径流期平均降雨强度(调查确定)mm/min
根据预测结果,结合路线在施工期对地表植被破坏程度,以及填挖路线状况,分析路线在施工期和运营初期对沿线水土流失的影响。
(3)对水环境的影响
主要通过对路线范围内地面水域及功能,工程施工方案、生活服务区位置及规模,公路建设项目沿线地表径流方位及现有水污染排放源(生活服务区)的调查,取样测试有害成分与含量,决定排出污水是否处理。
2.1.2噪声的影响评价
公路建设项目环境噪声影响比较严重且持续时间长,是评价的重点,并应提出相应的治理措施或建议。
范围:路线两侧各200米范围内。
对象:现有的噪声敏感建筑物,一般以50户以上的居民住宅,200人以上的学校教室,20张床位以上的疗养院、医院病房、宾馆等,作为重点评价对象,其它为一般评价对象。
2.1.3空气环境影响评价
项目建成投入运营后,主要是汽车尾气和服务区等辅助设施中的锅炉烟气影响环境空气。污染物主要为CO和 NOx。通过对主要污染物的测定并根据交通量的增长情况对未来空气中主要污染物的浓度作出预测,根据气象条件提出治理措施。
评价范围:路线两侧200米范围内。如果该范围内或边界附近有城镇、名胜古迹、风景旅游区等,可适当扩大范围到道路两侧300米。
2.1.4社会影响评价
社会环境影响评价主要包括对区域经济发展、房屋拆迁和居民生活质量、基础设施、资源利用和环境景观的影响五方面。
2.2环境影响的对策
2.2.1 噪声防治措施
为保障公路两侧良好的环境质量,必须采取一系列的降噪措施,主要包括公路本身的工程降噪、工程管理措施及对沿线村镇的规划控制要求。
(1)国内常用的工程降噪措施有声屏蔽、搬迁、隔声帘、降噪林等。
(2)通过加强管理,如限制性能差的车辆驶入,在重要敏感点附近设限速、禁鸣标志等,可有效控制噪声污染。另外,维持公路路面的平整,可避免因路况差造成车辆颠簸引起交通噪声增大。
(3)对沿线村镇的规划控制要求,新的建筑物应尽可能远离公路,利用声波自然衰减,减轻噪声对人们的影响。
2.2.2水污染防治措施
在服务区和停车区设置生活污水处理装置处理生活污水,处理达到《污水综合排放标准》中二级排放标准后排放。满足《农田灌溉水质标准》中旱作类标准的,可用于农灌和绿化。收费站最好安装免冲水式生态厕所,使其基本无高浓度生活污水排放。
2.2.3大气污染防治措施
对于来自餐饮服务设施排放的油烟废气应采取以下措施:
(1)油烟废气应经专用烟道排放,禁止无规则排放,安装净化设施并定期对设施维护保养;(2)油烟废气排放执行《饮食业油烟废气排放标准》;(3)鼓励使用清洁能源。
其次,加强管理,禁止车况差、超载、装载物品遮盖不严易散落的车辆上路;加强收费人员技能培训,减少车辆滞速、怠速状态,减少尾气污染。
2.3路域生态绿化
公路用地范围全面绿化,可起到保护路基、防治土壤侵蚀、美化路容景观的作用。同时,可补偿因公路征用损失的绿地,起到调剂沿线带状地区的生态环境作用。
公路建设项目对环境的影响尤其是对生态环境的影响是深远的,要对其进行科学、全面、系统的分析,合理规划。尽量做到保证在发展经济、方便生活的同时,使项目带来的负面影响最小化。