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一 案例背景和课题说明 近年来，宜都经济蓬勃发展，连续6年荣获湖北省县域经济发展先进县市称号，其中2006年、2007年连续两年蝉联全省第一，2008年位居第二。2009年，全市实现生产总值144.79亿元，增长17.9%；规模工业总产值224.82亿元，增长56.7%；规模工业增加值69.57亿元，增长38%。而10家高新技术企业完成总产值67.56亿元，增长53.4%；增加值18.60亿元，增长32.8%。两项指标分别占宜昌市总量的21%和18.7%。
作为一名宜都人，我们感受到了宜都经济发展给我们的生活、学习带来的巨大影响；作为一名高中生，我们有义务了解我市的经济发展、招商引资政策和现状，有责任利用所学知识对本市今后的招商引资工作提出合理化建议，促进我市经济健康、快速地发展。开学初，通过论证确立了《招商引资对宜都经济的影响》这一研究性学习课题。
确立本课题，旨在了解宜都的招商引资项目；招商引资项目的规模大小；宜都招商引资在人文、经济、地理、运输方面有什么优势；招商引资项目从哪些方面促进了宜都经济的发展；在今后的招商引资工作中应该注意哪些方面的问题等。
二 本案例研究的目的和意义
研究的目的和意义是：一是调查当前宜都市招商引资状况；二是了解分析招商引资给宜都经济带来的影响；三是对如何促进宜都经济发展提供相关建议；四是为宜都以后的招商引资事业提供经验材料；五是培养学生热爱家乡的朴实情感以及立志献身家乡建设的理想。
三 课题的准备
课题确定后，我们为课题的实施做大量的准备工作。
1．确定课题指导教师
课题指导教师要求对宜都经济发展和招商引资政策有一定的了解，热心综合实践活动课程的研究，思想素质过硬，有耐心、有热情。通过教师自荐，我们最终确定了青年政治教师金×担任本课题的指导教师，具体担任本课题研究小组的指导工作。
2．指导教师培训
为保证本课题指导工作收到实效，我们专门对指导教师进行了理论培训和模拟实践活动。一方面，要求指导教师熟悉《综合实践活动课程指导纲要》、《宜都一中研究性学习指导手册》等相关内容和方法；另一方面，要求指导教师提前进入角色，模拟整个研究活动的全过程，以应对学生研究过程中可能出现的各种问题。
3．成立课题研究小组
通过学生自主报名，学校审核，最终确定了胡×等6名同学参与本课题的研究。在指导教师金×的组织下，学生选举胡×为本课题的小组长，并对同学们都进行了研究分工，让每名同学都有明确的研究任务，做到既分工又合作，激发学生参与研究的欲望。
4．拟订课题研究方案
为使课题有序开展，我们引导学生制订研究方案，指导学生分阶段开展研究，对每个阶段的时间、任务、目标、要求及所需的条件等逐一明确，经过全组同学的共同研讨，最终形成本研究性学习课题开题报告（见附表）。
四 活动过程
［主题活动一］调查了解宜都招商引资的现状
第一，组织学生查阅宜都市政府网站，了解宜都市招商引资政策及成果。
第二，组织学生访问市招商局、市统计局，了解宜都市近三年来的招商引资状况。
第三，学生交流总结，汇报主题活动成果。
附：学生日记节选
……在研究性学习过程中，我们通过很多种方式进行资料搜集。网络技术极大地开阔了我们的视野，社会调查中我们态度积极，合作精神强。但由于社会经验缺乏，认识上显得过于稚嫩，方式方法也过于简单，我们也遇到了一些困难和挫折。但我们认为这是走向成功的必由之路，我们更注重的是参与过程和难得的收获。（陈旖旎）
［主题活动二］调查了解宜都招商引资的优势
第一，组织学生查阅宜都市政府网站，阅读宜都市招商引资政策宣传资料。
第二，组织学生访问市招商局、市交通局、市统计局，进一步了解我市招商引资政策。
第三，访问部分招商引资企业，从第三方的角度了解宜都在招商引资工作中对企业的吸引力有哪些。
第四，学生交流总结，汇报主题活动成果。
附：学生搜集到的相关资料《宜都市招商引资优惠政策》节选
……
第四条 对在园区投资的工业项目建成投产后，达到规模企业且年入库税收50万元以上（含50万元）的，享受五年财政扶持优惠政策。……
第五条 对投资额大、提供就业机会多、带动力强的旅游开发、商贸流通行业等第三产业项目建成后，可享受三年财政扶持优惠政策。……
第六条 ……为鼓励资金、技术密集型项目投资及发展，对固定资产投资超过500万元不足1亿元的项目，按不同的固定资产投资规模给予财政扶持，直达项目企业账户，用于项目基础设施建设。……
第七条 对固定资产投资在1亿元（含1亿元）以上的项目；省级以上高新技术企业、上市公司、中国和世界500强企业投资项目；税收超过1000万元的重大投资项目；固定资产投资5000万元以上，可采取“一事一议”的办法，在土地出让、税收上提供更优惠的政策。
第十条 凡与市政府签约的投资项目由市行政服务中心受理服务，统一办理各项审批手续、统一发放建设和经营证照、统一收取相关费用。对重点项目实行专班协调，跟踪服务。
……
［主题活动三］了解并分析招商引资对宜都经济的影响
第一，组织学生查阅相关网站资料，了解招商引资对宜都经济的影响。
第二，组织学生访问市招商局、市统计局、市财政局等部门，进一步了解招商引资企业对我市财政收入所做的贡献。
第三，学生交流总结，汇报主题活动成果。
附：学生搜集的资料节选
…… “十五”和“十一五”期间，宜都市招商引资工作遵循科学发展，协调发展的原则，在发展中调整，在进化中创新，取得丰硕成果。截至2009年，该市共引进500万元以上的项目454个，投资过亿元的项目52个，总投资约209亿元，居湖北同等城市前列，业已成为湖北“吸金”重地。
至2009年，宜都规模工业企业达到177家，其中产值过亿元达到27家，纳税千万元以上企业达到14家，规模工业总产值达到224.8亿元……
［主题活动四］关于招商引资给政府的建议
第一，通过各种渠道了解招商引资企业建设过程中对我市经济、文化、生活带来的正反两方面的影响。
第二，访问教师、市民，征求对我市招商引资工作的意见和建议。
第三，利用所学知识，小组成员开展讨论，分析所搜集到的资料，整理成给政府的建议书。
附：学生日记节选
……研究性学习为我们提供了开放的学习环境，鼓励我们将学到的知识综合运用于实践，让我们在实践中学会交流、学会合作、学会分析判断、学会思考，让我们体验到科学探索的乐趣。（杨烁）
五 活动成果（结题报告摘录）
1．宜都招商引资现状概述
宜都，这个人口不到40万，面积仅1357平方公里的山区市，连续6年获“湖北省县域经济先进县市”，引领全省县域经济发展。如今，宜都已创下多项第一：世界最大的红霉素生产基地、世界最大的紫外线吸收剂生产基地、亚洲最大的季戊四醇生产基地、全国最大的化成箔生产基地、全省最大的卫生陶瓷生产基地。
我市近年来招商引资工作取得了明显成效：东阳光项目已完成投资2.8亿元，华新水泥项目总投资3.2亿元，湖北宜化楚星化工已投资2.8亿元，欣龙化工计划投资8亿元，第一期1.8亿已完成。马来西西亚、浙江丰岛、武汉绿源茶多酚、唐山惠达企业、太平洋化工PVC、首佳陶瓷、王家畈西孚机械、荣光橡胶等多个工业项目建成投产。吉鑫矿业70万吨煤炭配送、中日合资太阳能等项目开工建设。同时还有宏盛运输物流等6个意向性，正在洽谈和签约之中。
2．宜都招商引资的优势
第一，资源优厚。矿产、水能和旅游业是最为突出的三大资源。绿化产业万兴未衰，宜红茶、天然富锌茶、松云有机茶及宜都柚、红花柑橘、波尔羊等在海内外享有盛名，境内还建有全国最大的鲟鱼人工繁殖基地。宜都矿产资源贮藏丰富，现已探明煤炭储量7500万吨；水泥石灰石6.8亿吨；重晶石、黏土、石英石等矿产种类繁多，且品位高，易开采，非常适合基础工业的发展。
第二，交通便利。市域内有宜昌、枝城长江大桥、长江四大煤炭中转站及枝城港、贯穿南北焦柳铁路、长江黄金水道和泸容、宜黄高速公路，是中国西北部重要交通枢纽和物质集散中心，为人流、物流提供了方便、快捷、低成本的服务。宜都是湖北省承东启西的最佳口岸，它隶属于三峡宜昌“半小时经济圈”鄂、湘、渝三省市的交界处，随着国家生产力布局由东至西转移，宜都区位交通优势进一步显现。
第三，经济雄厚。是湖北省建材、电子、化工、医药产业的重要生产基地，市内有深圳东阳光、华新水泥、浙江半岛、湖北宜化、海南欣龙、唐山惠达等企业。目前宜都经济位列各县市榜首。本市依托优势企业和项目，以工业园区为载体，做强化工，能源采用新技术、新工艺，提升机械、纺织、食品加工三大传统业，业集群聚效应日益显现，不少大型企业在宜都安家落户，市民生活水平显著提高，消费意识越来越强。
第四，文化优势。宜都有深重的文化底蕴，素有“楚蜀咽喉”、“荆宜要冲”之称，历来为兵家必争之地，刘备、陆逊等人曾在此驻守。近年来，又出现人称“故事大王”的徐荣耀，杨守敬等文化名人。宜都可谓是人杰地灵，这里是晚清著名学者杨守敬的故乡，还是中国人民解放军独臂将军贺炳炎、宜昌市第一共产党员胡敌、湖北医科大学创始人朱裕壁的故乡。
第五，地理优势。地处长江中游、江汉平原过渡带。地势西南高，东北低，西部地势高峻，群山连绵；东部地势平坦，土地肥沃；中部丘陵，冲沟与岗地交错，是本市粮油和农特产品的主要产地。有长江、清江、渔洋河三条主河流，还有大小溪河39条，均属长江水系。市境地貌特征构成“七山一水二分田”的格局。宜都市属亚热带气候，雨量充沛，四季分明，全市土壤质地以中心为主。
第六，政策优惠。宜都市政府对外来投资企业提供了大量的优惠政策与广大支持。对省以上的高新技术企业、上市公司、高税收的重大投资项目可采取“一事一议”的办法，考虑土地和税收的更大优惠等。
3．招商引资对宜都经济的影响
第一，随着龙头加工业的带动，宜都企业得到了稳固发展。全市围绕水果、茶叶、畜牧、蔬菜、水产等特色产业，先后培育了8个农业产业化龙头企业，其中国家级2个，省级1个，宜昌市级2个。
第二，带动了我市旅游业的发展。旅游业正成为宜都极具发展潜力的领域。
第三，近年来，市委、市政府坚持以工业为本，项目强市不动摇，突出工业主导地位，锲而不舍狠抓招商引资，工业化进程明显加快，县域经济走上快速发展的轨道。2003年全市财政收入2.7亿元，生产总值40.8亿元，而2005年就达到生产总值52亿元，财政收入4亿元。
4．关于招商引资给政府的建议
第一，政府首先要实行开放的招商引资政策。要对外来企业进行某些方面的资助与生产发展上的鼓励，加强对企业各方面的监督，使企业在人民中的信誉度增高，从而促进企业的更好发展。
第二，政府同时要大力发展市内的环境，使城市建设更完美，吸引更多的投资者来我市投资。
第三，政府对于投资者要订立一定的优惠政策，比如可以在一年内相应减少税收，逐年增加，使企业能更快地发展，使宜都经济更快发展，而且每年可以对生产、工作等方面积极的企业给予奖励。
第四，政府在招商引资时不能盲目招商，要优招多招。就现在本市的情况作出相应的决定，要多招对本市发展有必要的项目。在面对众多项目时，应着重于那些在未来市场有主导地位的项目，避免一些不必要的项目使城市建设受到阻碍。
第五，在经济发展的同时，保证尽可能减少环境污染，为了不产生矛盾，限制一些排污大的企业在本市创业年限，使被污染的生态环境可以自行恢复。
六 教学反思
1．达到了预期效果
综合实践活动课程要求学生获得亲身体验，培养学生发现问题和解决问题的能力，发展学生的创新精神和实践能力。培养学生收集、分析和利用信息的能力，培养学生积极健康的人生态度。本案例的教学过程中我们力求充分体现上述要求，在教学设计、过程实施中也充分注意了上述要求。整个课题研究完成后，在一定程度上基本达到了预期效果。
第一，学生获得了参与研究活动的积极体验。每名同学都能积极参与研究过程，并在研究过程中获得新知，体验到了研究性学习的乐趣。
第二，学生的创新能力得到了锻炼。在课题实施过程中，同学们集思广益，发挥主观能动性，在情境设置、问题探讨、解决方案等方面充分显示出了高中学生特有的创新意识。
第三，学生的信息素养得到了充分体现。高中生对网络等信息技术的运用已经具备了一定的素养，在本案例中，他们充分利用网络资源，熟练运用信息技术手段解决了一系列的问题。
第四，学生的情感、态度和价值观得到促进。本课题的研究，有效地促进了全体同学热爱家乡的情感，对待生活中的是非能够更加清醒地加以甄别，对善恶美丑的态度更加明晰。
2．存在的问题
然而，我们在课题研究过程中发现了一些问题，有的是教师要加以改进的，有的是在今后的教学中要注意引导学生加以完善的。
第一，对研究性学习课题研究的可行性研究要更加准确。课题研究过程中，我们面临了有关部门不愿提供真实数据资料的窘境，而学生凭借自己的力量根本无法解决这个问题。
第二，个别同学在研究过程中不能按小组统一要求按时按质完成任务，以至对整个课题的完成造成了一定影响。
第三，由于本课题涉及时间过长，指导教师与学生在研究过程中的联系不够紧密，师生之间的互动不够活跃等。
〔责任编辑：高照〕